Glosario

AutorMaría del Carmen Nava Polina
Páginas69-76
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7. Glosario
Acuerdos parlamentarios. Parte de las innovaciones que generó la plura-
lidad en 1997 fue que el Congreso funciona a partir de acuerdos
de distinta índole, generados entre todas las fuerzas políticas,
organizadas en la Comisión de Régimen Interno y Concertación
Política (cricp). Algunos de los principales acuerdos son: sobre
el funcionamiento de las comisiones; sobre las votaciones, discu-
sión y construcción del orden del día de las sesiones plenarias;
los mecanismos de difusión de la información legislativa; crea-
ción del Canal del Congreso; establecimiento de la Gaceta Par-
lamentaria como órgano oficial interno; informes del trabajo de
las comisiones; sistema electrónico de votación; sentido del voto
de cada diputado; regulación del gasto en viáticos de los legis-
ladores y permisos para asistir a comisiones al extranjero; elimi-
nación de pagos sobre la dieta cuando los diputados presidían
comisiones; se inició el sistema civil de carrera para generar un
staff de especialistas sin depender de la terminación de cada legis-
latura; estructura de apoyo con actividades y responsabilidades
definidas, concentradas en las secretarías de Servicios Parlamen-
tarios y de Servicios Administrativos; esquemas de participación
de los diputados en la realización de comparecencias.
Bicameralismo. Existen sistemas unicamerales y bicamerales. Para
Arend Lijphart, politólogo noruego especialista en política com-
parada, un bicameralismo fuerte depende de dos condiciones:
que las cámaras sean incongruentes en su composición, es de-
cir, que la composición política sea plural; y que sean simétricas
o sólo moderadamente asimétricas, es decir, que las faculta-
des de ambas cámaras sobre el resultado legislativo sean simi-
lares.
Consejo de Regencia de España e Indias. Órgano que, con igual autori-
dad que el rey Fernando VII, tenía como principal misión la
organización de las Cortes Constituyentes que la propia Jun-
ta Central no pudo instaurar, una vez que Francia invadió Es-
paña en 1808.
Coordinador. Cada grupo parlamentario cuenta con un coordinador
encargado de ser el portavoz de las decisiones del conjunto, de
representarlos y llevar los posicionamientos de cada uno para
la construcción de negociaciones parlamentarias. Los denomi-
nados coordinadores, en la actualidad, conforman parte de los
órganos del gobierno interno del Congreso. La representación
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