Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública - Libros y Revistas
      • Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública

Editorial:
Universidad de Guanajuato
Fecha publicación:
2018-05-24
ISBN:
2007-4425

Últimos documentos

  • Gestión hospitalaria de la pandemia en la Ciudad de México. Un análisis desde el enfoque de burocracia a nivel de calle

    El objetivo de este artículo es analizar desde el enfoque de la burocracia a nivel de calle cómo es que el personal de salud gestiona la pandemia de COVID-19 desde la primera línea de los hospitales en México. Se utilizó una metodología cualitativa con base en el análisis de documentos oficiales, así como en entrevistas y sesiones de historias con personal de salud encargado del tratamiento de pacientes de COVID-19 en hospitales públicos y privados en México. El análisis generó tres temas sobre el proceso de toma de decisiones del personal de salud derivados de la pandemia de COVID-19: 1) las condiciones de trabajo del personal de salud se modificaron debido a la reconversión hospitalaria producida por la pandemia. 2) El triage y tratamiento de los pacientes de COVID-19 es heterogéneo debido a que el personal de salud cuenta con discrecionalidad. Y 3) El personal de salud se enfrenta a lógicas conflictivas de trabajo y riesgo de contagio, lo que complejiza su toma de decisiones al tratar a los pacientes de COVID-19. Este estudio contribuye a la creciente literatura sobre la implementación, particularmente de la burocracia de nivel de calle, en el contexto mexicano. Palabras clave: burocracia a nivel de calle, COVID-19, discrecionalidad, toma de decisiones, recursos escasos.

  • Construcción de paralelismos políticos e ideológicos en torno COVID-19: análisis de las opiniones de las acciones gubernativas del gobierno mexicano

    En el presente artículo analizamos desde la perspectiva de Gadamer (1993) y del método dialéctico las diferentes opiniones publicadas de profesionistas en distinto diarios, revistas y portales informativos electrónicos sobre las acciones del gobierno de Andrés Manuel López Obrador durante el primer cuarto de la declaración de la pandemia ocasionada por el virus COVID-19. Planteamos como interrogante ¿Cómo se construyen los discursos ideológicos y políticos en torno a las acciones del gobierno mexicano durante los primeros tres meses de la pandemia provocada por el Covid-19? Consideramos que esos antagonismos retardan el diálogo y la reflexión crítica para constituir planteamientos que atiendan, en la medida que los acuerdos lo permitan, las demandas de ambas posturas, posibilitando alternativas fiables ante un estado de emergencia. Palabras clave: antagonismo, ideología, COVID-19, gobierno, discursos.

  • La participación de las comunidades rurales en la atención de la pandemia COVID-19 y sus implicaciones. El caso de los cercos sanitarios en Guerrero

    ¿Cómo participa la ciudadanía residente en comunidades rurales para enfrentar la crisis sanitaria causada por la enfermedad COVID-19 y bajo qué mecanismos? El objetivo de este trabajo es analizar el caso de la comunidad rural de Almoloya, Guerrero, compuesta por 869 habitantes, que, a través de asambleas de participación, la ciudadanía decidió enfrentar la pandemia a través de la instalación de cercos sanitarios con cierre total de acceso a personas no residentes, del 22 de abril al 18 de agosto de 2020, periodo en el cual no se presentó ningún contagio, pero con diversos problemas entre los pobladores derivado del propio agotamiento que generó el cerco sanitario. Para la recolección de información se realizó observación participante, así como revisión documental de comunicados oficiales del gobierno municipal de Arcelia, Guerrero. Palabras clave: participación ciudadana, asamblea, toma de decisiones, cerco sanitario por COVID-19, Almoloya

  • Respuesta de los gobiernos a la pandemia del SARS-COV2. Un análisis del modelo de Intereses Nacionales

    La pandemia genera una evidente amenaza a nivel mundial, por tanto, es fundamental la respuesta de los gobiernos. Estos han basado mayormente como política de respuesta la aplicación de medidas restrictivas, moderadas o no restringir a sus respectivas poblaciones. La finalidad de este análisis es determinar qué tan exitosas pueden ser estas medidas para volver a una situación de normalidad y, que tanto pueden afectar a sus respectivas economías y a la seguridad de sus ciudadanos. Palabras Clave: Pandemia, Intereses Nacionales, Sistema Sanitario, Economía, Mortalidad.

  • Liderazgo y la gestión de crisis en México: un área de prácticas improvisadas en gobiernos sub-nacionales

    El artículo examina algunas de las acciones implementadas durante la crisis provocada por el COVID-19, en tres gobiernos sub-nacionales: el de la Ciudad de México, del Estado de México y Jalisco, a los que se considera como ejemplos para estudiar las capacidades de liderazgo en gestión de crisis. Para ello, en primera instancia se lleva a cabo una revisión teórica sobre los aspectos relevantes de la crisis, los cuales nos ayudarán al análisis propuesto. A continuación, se exponen las acciones implementadas por los gobiernos sub-nacionales, con énfasis en dos de las tareas estratégicas del manejo de crisis, la toma de decisiones críticas y generar significado. Por último, con el objeto de elaborar una discusión sobre los datos expuestos, en la sección final se señala la importancia del desarrollo de capacidades para el manejo de crisis tanto a nivel sub-nacional como el nacional y de esta forma alejarse de las prácticas improvisadas. Palabras Clave: Gestión de Crisis, liderazgo, COVID-19

  • La asistencia de INTERPOL a las policías nacionales durante la pandemia (COVID-19): coordinación para la atención de amenazas emergentes

    El propósito de este artículo es analizar, desde la teoría organizacional, la coordinación entre la Organización Internacional de Policía Criminal (INTERPOL) y las policías nacionales para contener amenazas emergentes en materia de seguridad. La pandemia por COVID-19 ha generado cambios en el crimen organizado. Ha incrementado la venta ilegal de artículos médicos falsificados, fraudes y estafas financieras a hospitales y autoridades sanitarias, así como diversas modalidades de ciberdelincuencia. Los esfuerzos multilaterales de INTERPOL y autoridades nacionales para prevenir estos delitos han tenido relativo éxito en términos de coordinación. Ante esta situación, la pregunta de investigación es: ¿Qué características del diseño organizacional de INTERPOL han facilitado la coordinación con las policías nacionales? En este estudio de caso se argumenta que, en cierta medida, se debe a los siguientes factores: a) la naturaleza y estructura de esta organización intergubernamental; b) la autonomía y fortaleza institucional que han construido desde su creación; c) la amplia experiencia organizacional que han adquirido a partir de sus constantes intervenciones de apoyo; d) la burocracia civil y policial que atiende crisis como parte de sus funciones de rutina. Los hallazgos indican que INTERPOL es una organización con autonomía, agencia y legitimidad. Por lo tanto, puede ser considerada un actor estratégico (Barnett y Coleman, 2005), un actor autodirigido (Zamudio, 2019) o una organización completa (Brunsson, 2017). Palabras clave: organizaciones internacionales, manejo de crisis, coordinación, corporaciones policiales.

  • Presentación Dossier COVID-19 y Administración Pública
  • El gasto público en salud frente a la pandemia por CoVid 19 en México

    El objetivo del presente artículo es analizar el ejercicio del gasto público en los programas de salud en México, ante la presencia de la pandemia por CoVid19. Se explica el contexto de los recursos públicos destinados a los programas de la salud, al momento de surgir la pandemia y se responde a la pregunta ¿Cómo se asignaron los recursos públicos para la salud, en el contexto de la pandemia, en las entidades de la República Mexicana? La hipótesis de la que se parte sugiere que no se contaron con los recursos suficientes para atender, con calidad, las repercusiones de la pandemia en nuestro país y que, la distribución de recursos al seguir criterios inerciales y de tamaño de la población (entre otros), mantuvo la inequidad hacia los habitantes de las entidades de la República. Los hallazgos encontrados exhiben una disminución real del gasto en personal en el sector salud en 2020, así también un mayor gasto per cápita y total en las entidades que tienen más población y una actividad económica más relevante. Aunque el FASSA busca compensar las inequidades inerciales del gasto federal en salud, lo hace de manera restringida. Este trabajo es resultado de una investigación cuantitativa, de tipo exploratorio y descriptivo, que toma las bases de datos del Gobierno de México sobre CoVid19, del Sistema de Finanzas Oportunas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, del Sistema de Finanzas Públicas Estatales, el Censo Económico 2019 y los Conteos de Población del INEGI. Se utilizó el programa estadístico INFOSTAT para procesar la información, realizando pruebas de hipótesis y ejercicios de regresión lineal. Palabras clave: Gasto público, salud, pandemia, entidades, inequidad

  • China's Quest in the South and East China Sea: The Struggle Between Realism, Liberalism and Constructivism

    The issue of territorial disputes in Asia, particularly the South and the East China Sea arguments is nothing new in the region. Nowadays, the international community has closely watched the situation because the irresolution of the disputes has caused a major backlash to the bilateral relationships among the disputants as well as the stability of the region. The main aim of this article is to look at the problem from three different theoretical perspectives: realism, liberalism and constructivism and to answer the following question: which of the three paradigms provide best theoretical tools to explain China’s quest in the South and East China Sea? Although all theories make important points to help to understand the problem, it seems that constructivists, relating to the theory of metanarratives provides the best solutions, lacking evident simplifications. Key words: China, South China Sea, East China Sea, Realism, Liberalism, Constructivism

  • Los museos interactivos de Ciudades Hermanas: visibilidad, funcionalidad y racionalidad para los hermanamientos. El caso de Guanajuato Capital

    La política de internacionalización de las ciudades es un elemento innovador de la gestión. Los Acuerdos de Hermanamiento son el instrumento más utilizado para llevar a cabo la cooperación internacional descentralizada. Guanajuato Capital tiene un número importante de Acuerdos de Hermanamiento. Salvo uno de éstos, todos los Hermanamientos se encuentran inactivos, además de que éste se caracteriza por su lógica de donaciones Norte-Sur. Darle racionalidad a los Acuerdos de Hermanamiento, como instrumentos de una política internacional de Guanajuato Capital, implica un andamiaje institucional mínimo necesario para su funcionamiento. El ejemplo de las ciudades europeas con las cuales Guanajuato Capital tiene acuerdos es significativo para proporcionar una idea sobre el funcionamiento y la eficacia con la que estas ciudades gestionan la cooperación internacional. En el caso concreto de Guanajuato Capital se propone y fundamenta la formación de un Museo Interactivo de las Ciudades Hermanas como elemento central de la política de internacionalización basada en el dialogo, la reciprocidad y el aprendizaje conjunto. Palabras clave: Acuerdos de Hermanamiento, museo interactivo, racionalidad, Guanajuato, cooperación internacional descentralizada

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