Los tratados internacionales en el marco de la reforma del estado
Letras Jurídicas › Núm. 5, Octubre 2007
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Resumen
I. Introducción II. Desarrollo legislativo de la Ley para la Reforma del Estado Iniciativa de Ley para la Reforma del Estado Dictamen de las Comisiones Unidas de Reforma del Estado y de Estudios Legislativos Primera de la Cámara de Senadores, que contiene el proyecto de decreto de Ley de Reforma del Estado Dictamen con proyecto de decreto de Ley para la Reforma del Estado de las Comisiones Unidas de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, y de Gobernación, con opinión de la Comisión Especial para la Reforma del Estado, en la Cámara de Diputados Ley para la Reforma del Estado III. Garantías Sociales y tratados internacionales a) Propuestas de los Partidos Políticos b) Propuestas de los ciudadanos IV. Algunas iniciativas de decreto con impacto a los tratados internacionales V. Los tratados internacionales bajo la lupa de la Suprema Corte de Justicia de la Nación VI. Perspectivas y conclusiones de los tratados internacionales ante la reforma del Estado Documentos consultados Páginas Web consultadas
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Los tratados internacionales en el marco de la reforma del estado
Profesor de Tiempo Completo de la División de Estudios Jurídicos del Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades; Es egresado de la Maestría en Ciencias Penales por la Universidad Nacional Autónoma de México; Además cursó el Master en Estudios Avanzados en Derechos Humanos en la Universidad Carlos III de Madrid; Actualmente es alumno del Doctorado en Derechos Fundamentales en la Universidad Carlos III de Madrid y del Diplomado en Estudios Políticos y Constitucionales en el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales del Ministerio de la Presidencia del Gobierno español.
Profesor de Tiempo Completo de la División de Estudios Jurídicos del Centro Universitario de la Cienega; Es egresado de la Maestría en Derecho del Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades de la Universidad de Guadalajara; Además cursó el Master en Estudios Avanzados en Derechos Humanos en la Universidad Carlos III de Madrid; Actualmente es alumno del Doctorado en Derechos Fundamentales en la Universidad Carlos III de Madrid y del Diplomado en Estudios Políticos y Constitucionales en el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales del Ministerio de la Presidencia del Gobierno español. I. Introducción En las siguientes líneas se procurara atender el tema de los tratados internacionales en el marco de la reforma del Estado. Se advierte al lector que para el presente ensayo no se ha consultado la doctrina constitucional o internacional, tan sólo se ha tenido como referencia una serie de documento que tienen que ver con los tratados internacionales y con la reforma del Estado, entre otros, se han consultado: la Ley para la Reforma del Estado, las propuestas de Partidos Políticos, propuestas de ciudadanos, iniciativas de decretos y tesis dictadas tanto por Tribunales Colegiados como del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (en adelante SCJN), lo anterior, tiene como finalidad comprender a grandes rasgos el estado de la cuestión de los tratados internacionales desde el proceso de la reforma del Estado y no desde la doctrina. Para procurar el objetivo planteado, se ha considerado partir del desarrollo legislativo de la Ley para la Reforma del Estado, puesto que ésta es la que marca los temas, procedimiento y tiempos para atender los temas más prioritarios para el país. Uno de los grandes temas que forman parte de la reforma del Estado son las Garantías Sociales y dentro de este gran tema se enmarcan los tratados internacionales. Lo anterior, en virtud de que Partidos Políticos y ciudadanos han elaborado una serie de propuestas que tienen que ver con los tratados internacionales y que la Comisión Ejecutiva de Negociación y Construcción de Acuerdos del Congreso de la Unión, han ubicado en el tema de las Garantías Sociales. También se han consultado algunas iniciativas de decreto presentadas ante el Poder Legislativo que tienen conexión con los tratados internacionales. Este apartado persigue demostrar que el tema de la jerarquía de los tratados internacionales no es nuevo, al contrario, es uno de los pendientes que tiene el Congreso de la Unión, puesto que no obstante de haberse presentado una serie de iniciativas de decreto, éstas no han sido atendidas aún por el pleno tanto de la Cámara de Senadores como de Diputados. En los términos como están reconocidos los tratados internacionales en la Constitución mexicana, sobre todo su jerarquía en el sistema de normas, ha dado lugar a que los Tribunales Colegiados y el Pleno de la SCJN, se hayan visto en la necesidad de desentrañar el lugar que ocupan los tratados internacionales en el sistema jurídico mexicano. Lo anterior, no ha sido sencillo puesto que se han cambiado los sentidos de las interpretaciones contenidas en tesis aisladas. Por la razón anterior, fue necesario dejar constancia de la evolución que han tenido los tratados internacionales bajo la lupa de la SCJN, sin que ello signifique que el tema está terminado, al contrario hoy más que nunca se requiere de una reforma a la Constitución mexicana que de mayor certeza sobre la jerarquía y protección de los derechos humanos reconocidos en los tratados internacionales. Por último, existe...Ver el contenido completo de este documento
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