La seguridad nacional y el acceso a la Información pública en México
Revista Letras Jurídicas › Núm. 13, Enero 2006
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Resumen
En el presente trabajo la autora analiza las definiciones tradicionales de seguridad nacional que aluden al uso y control de la fuerza militar de los Estados y las más modernas que hacen referencia a las amenazas tanto militares como políticas, económicas, sociales y ambientales. Sostiene la conveniencia de utilizar una definición específica para cada país, en la que prevalezca la claridad y la precisión. La delimitación correcta de este concepto ayudará a reducir los márgenes de discrecionalidad en el derecho de acceso a la información en nuestro país.
In this essay the author analyzes the traditional definitions of national security that allude to the use and control of the State's military force, and the more modern that make reference to military, as well as political, economical, social and environmental threats. She sustains the convenience of using a specific definition for every country, in which clarity and precision prevails. The correct delimitation of this concept will help reduce discretional margins in the information access right in our country.Ver el contenido completo de este documento
Extracto
La seguridad nacional y el acceso a la Información pública en México
Doctora en Derecho Público. Investigadora de tiempo completo del Instituto de Investigaciones Jurídicas y Profesora de la Facultad de Derecho de la Universidad Veracruzana.
1.- Introducción El concepto de "seguridad nacional" confronta tanto en el plano teórico como en el campo del derecho comparado y en su aplicación concreta en la legislación mexicana, diferentes problemas que es menester abordar, con la pretensión de proponer para el caso de México, alternativas para superarlos. Estamos frente a un término cuyo significado no es único, de tal manera que al enunciarlo es posible hacer referencia a una amplia variedad de contenidos, y como se verá en el desarrollo de este trabajo, con facilidad se alcanza la conclusión de que ha constituido a lo largo de su desarrollo un "concepto vacío", en la medida en que a su interior ha sido posible colocar una gran variedad de temas, según sea el lugar y el momento en que ha pretendido precisarse. Así, desde el período llamado de la "guerra fría" en que cobró vigencia dicho concepto, se convirtió en un concepto multifacético. Es posible distinguir entre las definiciones tradicionales de seguridad nacional que tienden a focalizarse en las capacidades materiales y en el uso y control de la fuerza militar por los Estados, y las concepciones recientes que aluden a amenazas militares, políticas, económicas, sociales y ambientales, que afectan no sólo a los Estados sino a los grupos e individuos. En estas últimas es la noción de "amenaza" la que constituye el aspecto central y conduce al Estado a dar forma a una agenda de seguridad nacional que rebasa con mucho las cuestiones meramente militares, para incorporar los peligros para la economía, el medio ambiente, los recursos naturales, políticos y culturales. La idea de seguridad nacional toma un derrotero más específico para el caso de los países latinoamericanos, especialmente en aquellos que durante una parte importante del siglo XX fueron gobernados por regímenes militares, en donde seguridad nacional y régimen de gobierno se identifican el uno con el otro. Por último, abordaré el concepto de "seguridad nacional" establecido por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gube...Ver el contenido completo de este documento
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