Seguridad pública en México. Una aproximación al holocausto
Criminogenesis › Núm. 1, Octubre 2007
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Abogados Civil
Resumen
1. Introducción -2. Seguridad. Evolución de su crisis y de su concepto (1994-2007). -3. Entre la seguridad pública y la seguridad ciudadana. Un cambio de rumbo. -Constitución de Bolivia -Constitución Española -4. La militarización de la seguridad -5. Un holocausto
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Extracto
Seguridad pública en México. Una aproximación al holocausto
"La delincuencia, si no es excesiva, sirve muy eficazmente a la estabilidad del poder y a su evolución hacia formas crecientemente autoritarias en una sociedad de escasez. Cuando ya no se puede proporcionar al ciudadano los bienes y servicios necesarios, se pretende que demande seguridad, que aspire, al menos, a salvar su integridad física, su tranquilidad. Además, se programa fomentar al ciudadano miedoso o aterrado, porque siempre será mucho más manejable." Carlos París. Crítica a la civilización nuclear. 1. Introducción Hablar de "crisis en materia de seguridad" se ha vuelto un lugar común en la historia patria. Durante la Colonia, el México posindependiente y pos revolucionario, estas crisis se han vuelto sistemáticas, como sistemáticos los empeños en focalizar el asunto, justificarlo y administrarlo políticamente, siempre con funestos resultados.2 En los últimos años, el término seguridad pública ha escalado posiciones importantes en la agenda gubernamental mexicana y en el de la opinión pública, sin que ello signifique necesariamente que al convertirse en un tema de primer nivel, haya sido atendido de manera adecuada. Al Estado mexicano se le ha dificultado dar una respuesta racional a la genui-na demanda social de la seguridad, toda vez que se ha buscado dar una respuesta mediática, de corto plazo y limitada a la actuación de los cuerpos policiales, con la finalidad de acallar la presión que el flagelo del crimen genera en amplios sectores de la sociedad; esto es, se han dado respuestas de gobierno y no de Estado. Son varias las razones que han contribuido al fracaso de los planes de seguridad: por una parte, la indefinición del término seguridad pública, que trae como consecuencia a su vez, la indefinición sobre la planeación, estrategia e intervención en la materia, lo que redunda en una falta de coordinación operativa del Gobierno en su conjunto (incluidos los 3 niveles); la falta de recursos que impide ejercer un mayor presupuesto en el área de seguridad; el hecho que los asignados no han sido destinados a la remuneración y capacitación de los elementos así como el abandono en el que se encuentran miles de policías municipales y estatales; por otra parte, el entorno económico no permite condiciones que generen expectativas laborales adecuadas para la población en edad productiva y por lo tanto, la emigración, el comercio informal y las conductas delictivas se siguen constituyendo como la principal fuente de ingresos de un importante sector poblacional. En este ensayo, abordaremos algunos de estos temas, cuyo análisis nos permitirá generar una serie de propuestas. 2. Seguridad. Evolución de su crisis y de su concepto (1994-2007). Mucho se habla de seguridad, pero poco se explica de su sentido y significad...
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