Respuestas al neoliberalismo en Argentina

Revista Política y CulturaNúm. 24, Septiembre 2005

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Resumen


Hacia finales de la década pasada comienza a cobrar dinamismo la protesta social en Argentina como respuesta a la crisis resultante de las políticas neoliberales que dominaron la escena nacional en los noventa. En ese contexto, grupos de trabajadores ocupan empresas en riesgo de cerrar sus puertas, organizándose para operarlas en forma autogestionaria. Aquí se estudian las características del mercado de trabajo, así como las tradiciones y los recursos que permitieron a los trabajadores llevar adelante este tipo de acciones, delineando distintas trayectorias que otorgaron inteligibilidad al fenómeno analizado.

Palabras clave: fábricas recuperadas, mercado de trabajo, sindicatos, acción colectiva, desempleo.

Towards the end of the past decade, social protests in Argentina started to gain strength and become more dynamic in response to the crisis that ensued from the neoliberal policies that were predominant in said country during the 1990’s. In such framework, workers’ groups started to take over companies who were at risk of shutting down, thus organizing themselves to manage and operate said companies under a self-rule scheme. This paper reviews the labor market characteristics as well as the traditions and resources that enabled workers to undertake and advance such kind of actions, through an outline of various courses of action that provided intelligibility to the situation and events being reviewed.

Keywords: reclaimed factories, labor market, labor unions, collective action, unemployment.

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Extracto


Respuestas al neoliberalismo en Argentina

Patricia Davolos. Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Buenos Aires, Argentina. Dirección electrónica: davolos@mail.retina.ar

Laura Perelman. Instituto de Desarrollo Económico y Social, Buenos Aires, Argentina. Dirección electrónica: lacperel@mail.retina.ar

Introducción

Este trabajo1 analiza un hecho que forma parte de los modos no convencionales de organización y protesta que fueron adquiriendo relevancia en Argentina a fines de los noventa. La intensificación de las disputas sociales resultó el corolario de las cada vez mayores desigualdades sociales a las que dio lugar la puesta en marcha de un programa de liberalización económica que, entre sus aspectos más destacados, incluía: suprimir las barreras a las importaciones, una tasa de cambio fija con fuerte apreciación de la moneda local, privatizar las empresas públicas y desregular el mercado laboral.

En particular, este artículo analiza el caso de “empresas recuperadas por sus trabajadores”. Estas experiencias se enmarcan dentro de las formas novedosas que asumió la protesta en Argentina hacia fines de los noventa, porque significaron una respuesta que se extendió más allá de los límites tradicionales que adoptaban las disputas laborales durante ese periodo.

Desde la primera mitad del siglo pasado y a diferencia de la mayoría de los países de América Latina, el mercado de trabajo argentino se caracterizó por un grado relativamente elevado de formalidad y por tasas de ocupación cercanas al pleno empleo, en el marco de un modelo de crecimiento centrado en la producción industrial. Estas características implicaron que la mayoría de los sectores populares se socializara tempranamente en el mercado de trabajo urbano, dando lugar a la constitución de un movimiento obrero asociado a una fuerte cultura sindical y a organizaciones gremiales poderosas con capacidad de influir en el sistema político. De esta forma, la historia de la conflictividad en Argentina estuvo centrada en la protesta laboral llevada a cabo por el movimiento obrero organizado.

El modelo de apertura, que en una primera versión fuera impuesto por la dictadura que se instaló en 1976, trajo graves alteraciones en esta dinámica de funcionamiento debido al impacto negativo que tuvo en sectores clave como el industrial. Pero es durante la década de los noventa que en Argentina se adoptan en forma dogmática las políticas “recomendadas” por los organismos financieros internacionales. Su puesta en práctica adquiere tal grado de intensidad que Argentina se constituye, desde la perspectiva de estos organismos, en un caso paradigmático a seguir por el resto de los países de la región.

Entre las consecuencias más importantes de la aplicación del modelo neoliberal destacaron el agudo proceso de desindustrialización que tuvo lugar en el periodo y el crecimiento sin precedentes del desempleo abierto y de la precariedad laboral. Estos procesos se agudizaron con la larga recesión a partir de 1998. Pero es también hacia finales de la década que cobró auge la protesta social en Argentina, no sólo porque los conflictos se multiplicaron sino además por la conjunción de formas tradicionales e inéditas...

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