Reforma fiscal 2005 aprobada Marco teórico

Práctica FiscalNúm. 380, Noviembre 2004

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Resumen


Ley del impuesto sobre la renta. Ley del impuesto al activo. Ley del impuesto al valor agregado. Ley del impuesto sobre tenencia o uso de vehiculos. Ley del impuesto especial sobre produccion y servicios. Ley de ingresos de la federacion. Casos prácticos.

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Extracto


Reforma fiscal 2005 aprobada Marco teórico

Como es de todos conocido, en atención a la reciente modificación del artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Ejecutivo Federal presentó el pasado 8 de septiembre ante el Congreso de la Unión, la propuesta del paquete económico para el ejercicio de 2005, integrado por los Criterios Generales de Política Económica, el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2005 y la Ley de Ingresos de la Federación.

Además, presentó la Iniciativa de Decreto que Reforma, Adiciona, Deroga y Establece Diversas Disposiciones Fiscales, y se Establecen Subsidios para el Empleo y para la Nivelación del Ingreso, la cual incluye recomendaciones de la Convención Nacional Hacendaria.

Al recibir el paquete, los integrantes de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados consideraron necesario analizar de manera independiente las diversas disposiciones fiscales que prevé la iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal, así como otras iniciativas relacionadas con cada una de las materias que la integran, para lo cual se determinó dictaminar en forma separada cada una de las propuestas que componen la Miscelánea Fiscal para el ejercicio fiscal 2005.

Para lo anterior, se llevaron a cabo diversas consultas y reuniones de trabajo con representantes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), colegios e instituciones académicas, organismos y cámaras empresariales, secretarios de finanzas de diferentes estados de la República, presidentes municipales y diversos sectores interesados en la materia.

El 28 de octubre en el pleno de la Cámara de Diputados se aprobaron los dictámenes correspondientes, mismos que fueron remitidos a la Cámara de Senadores.

Ley del impuesto sobre la renta

Las modificaciones a la Ley del Impuesto sobre la Renta (ISR) que forman parte del dictamen aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados fueron resultado del análisis de la propuesta presidencial, así como de 20 iniciativas que sobre esta materia se turnaron a la Comisión de Hacienda y Crédito Público y que fueron elaboradas por diversos legisladores.

De esta forma, el pasado 28 de octubre fue aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de Decreto que reforma, adiciona, deroga y establece diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta y el Impuesto al Activo, mismo que fue remitido a la Cámara de Senadores para sus efectos constitucionales.

Es importante destacar que de dicho proyecto de decreto fueron aprobadas la mayoría de las propuestas enviadas por el Ejecutivo Federal en su iniciativa de reforma, entre otras, las siguientes:

1. Disminución de la tasa para el cálculo del ISR de las personas morales, de 32 a 28%.

Para atenuar el impacto recaudatorio que ocasionará esta medida, la desgravación será paulatina; por ello, a partir del ejercicio fiscal de 2005, la tasa aplicable será de 30%, para el ejercicio de 2006, de 29%, y para el de 2007, la tasa quedará en 28%.

2. Deducción de la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas, al determinar la utilidad fiscal del ejercicio de las personas morales que tributan en el régimen general y de las personas físicas con actividades empresariales.

En el dictamen aprobado por la Cámara de Diputados se incluye una modificación al segundo y tercer párrafos de la fracción I del artículo 69 de la Ley del ISR, a fin de que las empresas que consolidan sus resultados fiscales puedan determinar su utilidad fiscal neta consolidada considerando los...

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