Cómo rebuscársela: trabajo informal en tiempos de crisis

Revista Política y CulturaNúm. 22, Septiembre 2004

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Resumen


En este trabajo se presentan seis microhistorias de vida que muestran el modo en que la crisis producida en Argentina desde 1998 arrojó a millones de personas al desempleo. Esta crisis es el resultado de la aplicación acrítica de las políticas neoliberales a partir de la última dictadura militar, profundizada durante la presidencia de Carlos Menem y los gobiernos subsiguientes. En este contexto, el trabajo informal se convierte en una metáfora de las desigualdades, tanto estructurales como dinámicas, que atraviesan a nuestra sociedad.

This paper presents six short life stories that show how the crisis that broke out in Argentina in 1998 left millions of people unemployed. This crisis was caused by the acritical implementation of neoliberal policies following the last military dictatorship, which was taken further during the presidency of Carlos Menem and the governments that came afterwards. In this context, informal work became a metaphor for the inequalities – structural and dynamic alike – that permeate our society.

Palabras clave (keywords): pobreza; poverty; inequality; desigualdad; sector informal; rebusque; trayectorias laborales; informal sector; getting by; working histories

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Extracto


Cómo rebuscársela: trabajo informal en tiempos de crisis

El modelo neoliberal en Argentina

La aplicación del modelo neoliberal en Argentina modificó la estructura del país respecto a la concentración de la riqueza, la distribución regresiva del ingreso, la descentralización del trabajo como factor identificatorio y de integración social, las variaciones en la composición social y la precarización del empleo. Estos aspectos condujeron a la exclusión social de millones de personas. Pero para comprender lo ocurrido es preciso considerar los rasgos generales del modelo, su puesta en práctica en Argentina y las particularidades del mundo del trabajo.

Las políticas de ajuste propias de la década de 1980 fueron profundizadas por la aplicación de medidas neoliberales, tendentes a disminuir la presencia del Estado, a privatizar las empresas públicas, a abrir la economía y a incrementar la “bancarización”. Políticas que no fueron exclusivas de la última década, sino que estaban ya presentes en el gobierno de la dictadura militar encabezada por el general Videla y su ministro Martínez de Hoz.

El modelo de desarrollo hacia afuera dejó de ser privativo de las dictaduras militares desde la presidencia de Raúl Alfonsín. Durante su gobierno se fue avanzando en la atracción de capitales externos, la concentración de capital, el incremento de la productividad, así como un nuevo “estilo” de Estado basado en su reducción y participación selectiva en el ámbito económico. Comenzaron las privatizaciones, pero se limitó el ingreso de capitales transnacionales.

Mediante el Plan Austral se cambió la moneda y, conforme a las pautas de los organismos financieros internacionales, se planteó el control del déficit público por medio de la reducción del gasto, la reforma del Estado y una mayor recaudación fiscal, provocando el incremento de tarifas de los servicios públicos, el deterioro del salario merced al mantenimiento de la legislación del “Proceso” y su congelamiento en virtud del Plan Austral de 1985 y a la reducción del gasto social.

Las tendencias más sobresalientes en el ámbito del trabajo fueron el estancamiento y la disminución del empleo asalariado, el crecimiento de la subocupación horaria y el incremento del sector informal. Un rasgo llamativo fue el aumento del trabajo no declarado, que en la región del Alto Valle rionegrino llegó a 28.3% de acuerdo con informaciones del Ministerio de Trabajo de la Nación.

Asimismo, hubo retracción de la ocupación de mano de obra con bajo nivel de escolaridad que, según informes de la cámara correspondiente, se debió a la caída de la demanda en la construcción. Lo propio ocurrió con la mano de obra calificada, para la cual hubo una demanda inicial y un posterior estancamiento. También con los ingresos, que luego de una recuperación inicial se estancaron hasta llegar prácticamente hasta la actualidad con variaciones mínimas. Todos estos procesos provocaron una efecti...

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