Propuestas de Cédulas de Determinación de Cuotas IMSS, No constituyen Resoluciones Definitivas

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Propuestas฀de฀Cédulas฀de฀Determinación...
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Tips Fiscales
LA฀CORTE฀OPINA
Las฀ propuestas฀ de฀ cédulas฀ de฀ determinación฀ de฀
cuotas฀obrero-patronales,฀emitidas฀ por฀ el฀ Instituto฀
Mexicano฀del฀Seguro฀Social฀(IMSS),฀no฀constituyen฀re-
soluciones฀def‌initivas฀impugnables฀ante฀el฀Tribunal฀Fe-
deral฀de฀Justicia฀Fiscal฀y฀Administrativa,฀ya฀que฀son฀de฀
uso฀optativo฀para฀el฀ patrón,฀resolvió฀ la฀Segunda฀Sala฀
de฀la฀Suprema฀Corte฀de฀Justicia฀de฀la฀Nación฀(SCJN).
Ello,฀porque฀de฀acuerdo฀con฀el฀ar tículo฀39-A฀de฀la฀Ley฀
del฀Seguro฀Social฀vigente,฀dichas฀propuestas฀son฀ela-
boradas฀en฀apoyo฀de฀los฀patrones฀para฀facilitar฀el฀cum-
plimiento฀de฀su฀obligación฀de฀determinar฀y฀dar฀a฀cono-
cer฀las฀cuotas฀obrero-patronales฀ante฀el฀IMSS.
Así฀lo฀determinaron฀los฀ ministros฀al฀ resolver฀una฀con-
tradicción฀de฀tesis฀entre฀dos฀tribunales฀colegiados฀que฀
estaban฀en฀ desacuerdo฀ en฀ que฀ si฀ las฀ propuestas฀ de฀
cédulas฀de฀determinación฀de฀cuotas฀obrero-patronales฀
a฀que฀se฀ref‌iere฀dicho฀artículo฀de฀la฀ley฀citada,฀constitu-
yen฀o฀no฀ resoluciones฀def‌initivas฀ impugnables฀ante฀el฀
Tribunal฀Federal฀de฀Justicia฀Fiscal฀y฀Administrativa.
Precisaron฀que฀en฀términos฀del฀artículo฀39-A฀de฀la฀Ley฀
del฀Seguro฀Social,฀es฀obligación฀del฀patrón฀determinar฀
las฀ cuotas฀ obrero-patronales฀ en฀ forma฀ mensual,฀ así฀
como฀la฀de฀presentar฀las฀cédulas฀de฀determinación฀de฀
las฀referidas฀aportaciones.
Asimismo,฀deberá฀ realizar฀ el฀ pago฀ respectivo,฀ a฀ más฀
tardar,฀el฀ día฀ 17฀ del฀ mes฀ inmediato฀ siguiente,฀ dispo-
niéndose฀ que฀ la฀ obligación฀de฀ deter minar฀ las฀ cuotas฀
deberá฀cumplirse฀aun฀cuando฀no฀se฀realice฀el฀pago฀co-
rrespondiente.
Por฀lo฀ anterior,฀ la฀ Segunda฀ Sala฀ señaló฀ que฀ lo฀ esta-
blecido฀ en฀ el฀ precepto฀ legal฀ citado,฀en฀ el฀ sentido฀ de฀
que฀el฀IMSS,฀en฀ apoyo฀a฀los฀patrones,฀podrá฀entregar฀
una฀propuesta฀de฀cédula฀de฀determinación฀ de฀cuotas฀
obrero-patronales,฀ es฀ de฀ naturaleza฀ optativa,฀ya฀ que฀
las฀cantidades฀en฀ella฀contenidas฀podrán฀ser฀modif‌ica-
das฀por฀los฀patrones฀con฀base฀en฀lo฀dispuesto฀en฀la฀ley฀
de฀la฀materia฀y฀su฀reglamento.
Esto,฀en฀el฀entendido฀de฀que฀el฀hecho฀de฀que฀el฀patrón฀
no฀reciba฀la฀propuesta฀correspondiente,฀no฀lo฀exime฀de฀
cumplir฀con฀la฀obligación฀de฀determinar฀y฀enterar฀de฀las฀
cuotas฀relativas,฀pues฀conforme฀al฀citado฀artículo฀39-A,฀
en฀caso฀de฀ que฀el฀sujeto฀ obligado฀no฀cubra฀ oportuna-
mente฀el฀importe฀de฀las฀cuotas฀obrero฀patronales฀o฀lo฀
haga฀en฀forma฀incorrecta,฀el฀IMSS฀podrá฀determinarlas฀
y฀f‌ijarle฀la฀cantidad฀a฀liquidar.
Ésto฀ lo฀ hará฀ con฀ base฀ en฀ los฀ datos฀ con฀ que฀ cuente฀
o฀con฀apoyo฀en฀ los฀ hechos฀ que฀ conozca฀ con฀ motivo฀
del฀ejercicio฀de฀las฀facultades฀de฀comprobación฀de฀que฀
goza฀como฀autoridad฀f‌iscal,฀o฀bien,฀a฀través฀de฀los฀ex-
pedientes฀o฀documentos฀proporcionados฀por฀otras฀au-
toridades฀f‌iscales.
Constitucional,฀cancelación฀de฀registro฀ a฀visitado-
res,฀conciliadores฀ o฀ síndicos฀ que฀ rehúsen฀ actuar฀
en฀concurso฀mercantil
L
a฀Primera฀Sala฀ de฀ la฀ Suprema฀Corte฀ de฀Justicia฀de฀
la฀Nación฀(SCJN)฀resolvió฀como฀constitucional,฀que฀ el฀
Instituto฀Federal฀ de฀ Especialistas฀de฀Concursos฀ Mer-
cantiles฀(IFECOM)฀determine฀la฀cancelación฀del฀regis-
tro฀de฀visitadores,฀ conciliadores฀o฀ síndicos฀cuando฀se฀
rehúsen฀al฀desempeño฀de฀sus฀funciones฀en฀algún฀con-
curso฀mercantil฀ al฀que฀ hayan฀sido฀ asignados,฀sin฀ que฀
medie฀causa฀suf‌iciente฀a฀juicio฀del฀Instituto.฀
Igualmente,฀ estableció฀ que฀ es฀ constitucional฀ que฀ la฀
Junta฀ Directiva฀ del฀ IFECOM฀ resuelva฀sobre฀ la฀ amo-
nestación,฀la฀suspensión฀temporal฀o฀la฀cancelación฀del฀
registro฀ de฀ los฀ visitadores,฀ conciliadores฀ y฀ síndicos,฀
dando฀audiencia฀ al฀interesado,฀porque฀no฀ viola฀la฀ ga-
rantía฀constitucional฀de฀audiencia฀previa฀contenida฀en฀
la฀Carta฀Magna.
Así฀lo฀determinó฀la฀Primera฀Sala฀al฀resolver฀un฀amparo฀
en฀la฀cual฀la฀quejosa฀impugnó฀la฀constitucionalidad฀de฀
los฀artículos฀ 377,฀fracción฀V,฀y฀338฀de฀ la฀Ley฀ de฀Con-
cursos฀Mercantiles,฀publicada฀en฀el฀Diario฀Of‌icial฀de฀la฀
Federación฀el฀12฀de฀mayo฀de฀2002,฀ya฀que฀transgrede,฀
dijo,฀la฀garantía฀de฀seguridad฀jurídica฀y฀audiencia฀con-
tenida฀en฀la฀Carta฀Magna.
En฀la฀resolución,฀la฀Sala฀argumentó฀que฀el฀artículo฀337,฀
fracción฀V,฀no฀viola฀la฀garantía฀de฀seguridad฀jurídica,฀en฀
virtud฀de฀que฀no฀deja฀al฀arbitrio฀del฀IFECOM,฀el฀decidir฀
la฀suf‌iciencia฀de฀las฀causas฀para฀cancelar฀el฀registro฀de฀
visitador,฀conciliador฀o฀síndico,฀cuando฀se฀hayan฀rehu-
sado฀al฀desempeño฀de฀las฀funciones฀que฀le฀hayan฀sido฀
asignadas฀en฀algún฀concurso฀mercantil.
Fuente:฀www.scjn.gob.mx฀
Propuestas฀de฀dulas฀de฀Determinación
de฀Cuotas฀IMSS,฀no฀Constituyen
Resoluciones฀Definitivas฀

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