Profesionalización y relaciones laborales en el poder judicial federal
Iuris Tantum › Núm. 19, Diciembre 2008 › Estudios varios
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Resumen
I. Introducción. II. La profesionalización. III. Elementos jurídico laborales. IV. Elementos jurídico administrativos. A) Actividades funcionales. B) Actividades institucionales. C) Actividades de rectoría.
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Profesionalización y relaciones laborales en el poder judicial federal
I. Introducción La profesionalización de la función pública es un tema que ocupa un lugar prioritario en la agenda de las políticas públicas. El Poder Judicial de la Federación cuenta con notables y ejemplares avances en la carrera judicial, sólo falta consolidarla, pero requiere la misma cadencia para la implantación del Servicio Profesional para sus servidores públicos no judiciales. Es por lo anterior, que se analiza la profesionalización en el Poder Judicial de la Federación, en orden al mejoramiento de su desempeño en términos de eficiencia, productividad, régimen interno y por supuesto ética judicial, enfocándose estos conceptos no sólo a quienes ya forman parte de la Carrera Judicial, sino también a los servidores públicos administrativos del Consejo de la Judicatura Federal, a fin de contar con un Poder Judicial de la Federación, que se rija por el principio del mérito, es decir, que el ingreso al servicio, el nombramiento y el ascenso a grados superiores, sean obtenidos por aquellas personas que hayan demostrado mérito y capacidad suficientes, sometiéndose a pruebas o exámenes objetivos e imparciales. Para consolidar la impartición y la administración para la justicia que realiza el Poder Judicial de la Federación, se hace necesario analizar y evaluar las relaciones jurídicas que lleva a cabo como empleador, así como las consecuencias laborales, administrativas y éticas que de ello se desprenden en la prestación de los servicios públicos judiciales, para poder contar con un sistema de impartición de justicia que se traduzca en un Poder Judicial de la Federación más autónomo, independiente e imparcial. Las más recientes reformas, que regulan las relaciones jurídicas en el Poder Judicial de la Federación permiten un mejoramiento tanto en las relaciones jurídico laborales y jurídico administrativas, como en la obtención de resultados más efectivos, expeditos, transparentes y gobernables para el Estado. No obstante, existen aspectos contradictorios e incompletos que requieren un análisis más profundo para consolidar los procesos iniciados en aras de la mejoría del servicio público de impartición y administración de la justicia. Los métodos éticos y los hallazgos alcanzados a partir de las iniciativas de ética aplicables a la judicatura, son útiles para un mejor conocimiento del estado actual que guarda la impartición y administración para la justicia a nivel nacional en relación con los estándares internacionales. No debe perderse de vista que la implementación de un sistema profesional va más allá de la capacitación y permanencia de la que puedan gozar los servidores públicos de confianza, en virtud de que se trata de un proceso de cambio, compuesto por normas, reglas y procedimientos administrativos, que diseñan y regulan el trabajo organizacional y su división, incluyéndose a la esfera institucional, los valores y conductas de los actores en la función pública judicial. Sin lugar a dudas, este proceso de reforma y modernización judicial sigue en marcha, pues a pesar de que hoy tenemos la plena garantía de contar con un Poder Judicial más independiente respecto a los otros dos Poderes de la Unión, y con magistrados de Circuito y jueces de Distrito con mayor autonomía en su tarea cotidiana de impartir justicia, quedan varios temas pendientes para avanzar en una justicia de más y mejor calidad. En el Consejo de la Judicatura Federal se continúa trabajando para tener Magistrados y Jueces más imparciales juzgando conforme al principio de legalidad, más equitativos velando por el principio de la justicia, y más eficientes traba...
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