Aplicación del principio de preeminencia del fondo sobre la forma. Análisis y crítica

Práctica FiscalNúm. 412, Octubre 2005

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Abogados Fiscal

Resumen


El 5 septiembre de 2005, el Ejecutivo Federal envió al Congreso de la Unión una iniciativa en la que propone una modificación del artículo 5o. del Código Fiscal de la Federación, a fin de adoptar el principio de preeminencia del fondo sobre la forma, el cual

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Extracto


Aplicación del principio de preeminencia del fondo sobre la forma. Análisis y crítica

Introducción

El 5 septiembre de 2005 el ejecutivo federal envió al Congreso de la Unión una iniciativa en la cual propone una importante modificación al artículo 5o. del Código Fiscal de la Federación (CFF), afin de adoptar el supuesto principio de preeminencia del fondo sobre la forma, lo cual dará lugar a una serie de críticas por parte de diversos especialistas en la materia, ya que tal iniciativa nos invita a realizar una ardua reflexión sobre las ventajas y desventajas de un sistema que abre las puertas a las autoridades para modificar los hechos sin atender a las formas, con el ánimo de aplicar las disposiciones legales que "según ellas", le corresponda a los hechos que se deducen del análisis subjetivo y objetivo de un "comité".

Por la trascendencia del tema se ha elaborado un artículo que analiza la figura propuesta en la iniciativa del ejecutivo federal, advirtiendo los probables riesgos de su aprobación, ya que mediante el uso de conceptos jurídicos indeterminados, concluye dotando a las autoridades de una mayor flexibilidad en el análisis de los hechos, constituyendo una especie de comité de la "verdad pura".

Motivos de la iniciativa y alcance de la propuesta

Motivos

En la exposición de motivos de la iniciativa del ejecutivo federal se esgrime que dicha propuesta es una respuesta a la necesidad de lograr que las disposiciones de derecho fiscal se apliquen, atendiendo al fondo, a fin de evitar que los contribuyentes realicen actos artificiales para eludir la aplicación de normas y el cumplimiento de obligaciones tributarias, cuyo efecto sea reducir o disminuir la base o el pago de una contribución, la determinación de una pérdida fiscal, o la obtención de un estímulo o cualquier otro ...

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