Prácticas de neoliberalización y desastre por inundación. El caso del municipio de Cuautitlán, Estado de México
| Autor | Óscar Adán Castillo Oropeza |
| Cargo | Profesor de asignatura, Universidad Autónoma del Estado de México, Centro Universitario Zumpango y Unidad Académica Profesional Huehuetoca |
| Páginas | 101-124 |
Oscar Adán Castillo Oropeza*
Prácticas de neoliberalización
y desastre por inundación
El caso del municipio de Cuautitlán,
Estado de México
Resumen
En este artículo se discute la relación entre prácticas de neoliberalización y desastre
a partir de las inundaciones en el municipio de Cuautitlán, metrópolis de México.
Se trata de la influencia de los grupos de poder (actores estatales y privados) en el
cambio de uso de suelo. La actividad industrial e inmobiliaria provoca la vulnerabilidad
socioambiental que, aunado a las amenazas naturales, posibilita un escenario de
riesgo/desastre y la emergencia de múltiples actores sociopolíticos. Para dar cuenta
de ello, se hace uso de una serie de entrevistas grupales, de la revisión de notas de
periódicos, de documentos y datos oficiales.
Palabras clave: prácticas de neoliberalización, desastre por inundación, vulnerabilidad
socioambiental, metrópolis de México, Cuautitlán.
Abstract
This article discusses the relationship between neoliberalization practices and disaster,
from flooding in Cuautitlan, metropolis of Mexico. This is how powerful groups
(state and private actors) influence the change in land use. Industrial and real estate,
activity causes social and environmental vulnerability, coupled with natural hazards,
possible stage risk / disaster and the emergence of multiple socio-political actors. To
account for this, use of a series of group interviews, a review of newspaper reports,
documents and official data is made.
Key words: practices neoliberalization, flood disaster, social and environmental
vulnerability, metropolis of Mexico, Cuautitlan.
Artículo recibido el 31-07-15
Artículo aceptado el 24-02-16
* Profesor de asignatura, Universidad Autónoma del Estado de México, Centro Universitario
Zumpango y Unidad Académica Profesional Huehuetoca [oscaradan68@hotmail.com].
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Política y Cultura, primavera 2016, núm. 45, pp. 101-124
Oscar Adán Castillo Oropeza
as metrópolis desempeñan un papel importante en
el desarrollo de la actividad económica industrial
e inmobiliaria y concentran una gran cantidad de población; pero también
transforman el medio ambiente y sus recursos naturales, y debilitan la
capacidad de regeneración natural de los ecosistemas. Son escenarios de
múltiples fachadas, de espacios interrelacionados. Algunos autores señalan
que las metrópolis son o pueden convertirse en mosaicos de progreso a nivel
global, pero también de pobreza, de miseria y de crisis ambientales.1 Ante
esa condición de ambivalencia que las caracteriza, hay una problemática de
extrema relevancia, como los mal llamados desastres naturales.2
En este sentido, desde principios de la década de 1980 en la Zona
Metropolitana del Valle de México3 (ZMVM) el crecimiento desproporcionado de
la mancha urbana se manifiesta, principalmente, debido a la desconcentración
industrial alrededor de la ciudad central4 y a los asentamientos exacerbados
de la población. El desplazamiento de la población y la actividad industrial
del centro hacia la periferia de la metrópolis y los mecanismos financieros
dirigidos a la construcción de vivienda de interés social, expanden el mercado
introducción
1 Al respecto véanse Mike Davis, Planeta de ciudades miseria, Madrid, Foca, 2008; Peter
Taylor, “La red de ciudades mundiales y el planeta de barrios pobres: acceso y exclusión
en la globalización neoliberal”, en Miriam Alfie et al., Sistema mundial y nuevas geografías,
México, UAM-Azcapotzalco/UAM-Cuajimalpa/Universidad Iberoamericana, 2010; Saskia Sassen,
The Global City, Princeton, Princeton University Press, 1991; y Edward Soja, Postmetropolis:
critical studies of cities and regions, Oxford, Blackwell, 2000.
2 Se entiende que los desastres son el resultado negativo de las acciones humanas en
la transformación del ambiente. El desastre como fenómeno socioambiental y sociopolítico,
lo concebimos como un proceso en el cual confluyen distintos elementos que van desde
la presencia de las amenazas naturales, la construcción paulatina de la vulnerabilidad
socioambiental, hasta la influencia de las decisiones de determinados actores sobre la
producción material del espacio, por ejemplo las ciudades.
3 La metrópolis de México o Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) es una
vasta aglomeración urbana en la que habitan poco más de 20 millones de habitantes y es
considerada una de las más grandes del mundo. Actualmente la integran la Ciudad de México
y sus 16 delegaciones, 59 municipios del Estado de México y uno de Hidalgo. Secretaría del
Medio Ambiente, Agenda ambiental de la Ciudad de México, México, Gobierno del Distrito
Federal, 2007, p. 45.
4 Entendemos por ciudad central al territorio conformado por la Ciudad de México y las
16 delegaciones que la componen.
L
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