El Consejo de la Comunicación: 'Portavoz' de los empresarios en la democracia mexicana
| Autor | G. Georgina Sosa Hernández |
| Cargo | Profesora Adjunta de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales (FCPYS) de la UNAM. Maestra en Estudios Políticos y Sociales y Doctoranda en Sociología por la FCPYS-UNAM. |
| Páginas | 69-99 |
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Andamios
EL CONSEJO DE LA COMUNICACIÓN: “PORTAVOZ” DE LOS
EMPRESARIOS
EN LA DEMOCRACIA MEXICANA
G. Georgina Sosa Hernández*
RESUMEN. El Consejo de la Comunicación (CC) es una organización
empresarial creada en 1959, dedicada a la generación de cam-
pañas publicitarias cuyo propósito es difundir el pensamiento
empresarial. A partir de un contexto particular, la alternancia en
el poder presidencial en 2000, se reestructura y lanza una serie
de campañas con la finalidad de incidir en el comportamiento de los
mexicanos. El presente artículo analiza las campañas del CC a par-
tir de su reestructuración (2001-2007), examina en detalle su
contenido y la coyuntura en que fueron generadas, con el propó-
sito de mostrar el papel relevante adquirido por los empresarios
en la democracia del país, tomando en cuenta la relación
privilegiada que tuvieron con el gobierno del presidente Vicente
Fox.
PALABRAS CLAVE: Empresarios, medios de comunicación, democracia,
alternancia, campañas de comunicación.
INTRODUCCIÓN
A lo largo de los años, particularmente a partir de la década de los cua-
renta del siglo XX, los empresarios mexicanos han buscado canales
directos de interlocución con el gobierno para participar en la toma de
decisiones. Para tal fin, han creado un sinnúmero de organizaciones
para canalizar sus demandas. Este tipo de organizaciones juega un papel
* Profesora Adjunta de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales (FCPYS) de la UNAM. Maes-
tra en Estudios Políticos y Sociales y Doctoranda en Sociología por la FCPYS-UNAM. Agradezco
los comentarios y sugerencias realizadas a este artículo del Dr. Miguel Armando López
Leyva, Investigador del IIS-UNAM. Correo electrónico: geo_067@yahoo.com.mx.
Volumen 7, número 14, septiembre-diciembre, 2010, pp. 69-99
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trascendental, en tanto “representantes de un sector del empresariado,
defensoras de los derechos y gestoras de sus necesidades; como
organismos de consulta generadores de opinión; como grupos de pre-
sión y como importantes agencias de negociación en la elaboración de
políticas publicas” (Luna, 1984: 15).1
Este artículo se enfoca en una organización empresarial en particular
que, a diferencia de otras, no busca ubicarse únicamente como defenso-
ra de los derechos políticos de los empresarios frente al Estado. El
Consejo Nacional de la Publicidad, hoy Consejo de la Comunicación
(CC)2 ha buscado crear y mantener un canal directo con la sociedad
1 La organización del sector privado tiene una historia larga. Las principales organizaciones
que destacan son las siguientes: la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio
(CONCANACO) fue establecida en 1917, mientras que la Confederación de Cámaras
Industriales (CONCAMIN) hizo lo propio un año después, en 1918. Ambas existieron por
separado hasta que en el periodo de Lázaro Cárdenas, una ley las obligó a fusionarse —la
Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio e Industriales, por su acrónimo
CONCANACOMIN— y establecía la membresía obligatoria de todos los que se dedicaban
a los negocios. No obstante, hacia 1941 se promulgó otra ley que las separa y promueve
la creación de una tercera asociación para la industria manufacturera, la Cámara Nacional
de la Industria de la Transformación (CANACINTRA). Estas tres que se han mencionado
están establecidas por ley, otras que no lo están y pueden considerarse asociaciones
privadas son la Asociación de Banqueros (ABM), fundada en 1928; la Confederación Patronal
de la República Mexicana (COPARMEX), establecida en 1929 y considerada el “sindicato de
patrones”; la Asociación Mexicana de Seguros, creada en 1947; y el Consejo Coordinador
Empresarial (CCE), nacido en 1975 y también conocido como la “organización cúpula”. El
organismo “élite” del sector privado es el Consejo Mexicano de Hombres de Negocios
(CMHN), fundado en 1962 e integrado por las cabezas de los grupos económicos más
importantes del país (Basáñez, 1990).
2 El Consejo Nacional de la Publicidad (CNP) se fundó como Asociación Civil el 24 de
noviembre de 1959, con la pretensión de representar al conjunto de empresarios dedicados
a los medios de comunicación. Es un organismo de la iniciativa privada, concebido como
una forma de participación social de los empresarios. En la década de los setenta tuvo su
mayor producción de campañas, 21, la mayoría enfocadas a la planificación familiar y al
desarrollo de una conciencia ecológica. En las otras décadas mantuvo una producción
media de campañas. Años después, el 25 de octubre del 2001, el CNP sufrió una rees-
tructuración y cambió su nombre al actual: Consejo de la Comunicación. Su misión,
después de la reestructuración, es “incidir en el comportamiento de los mexicanos a través de
los medios masivos de comunicación públicos para promover la convivencia social
productiva, solidaria, participativa y justa”. Su visión, “incrementar en el tiempo habitual
la convivencia cotidiana de los mexicanos, de modo que a la vuelta de 15 años, el Consejo
se vea reflejado de manera patente en ideas, valores, costumbres, modales que resulten
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