El papel de las mujeres en dos grandes partidos españoles: PP y PSOE

Revista Política y CulturaNúm. 28, Septiembre 2007

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Resumen


En este artículo se analiza la incorporación de las mujeres españolas en los partidos políticos e instituciones representativas. El desarrollo versa sobre las medidas que han impuesto en referencia a su propia organización partidista y a aquellos ámbitos institucionales donde han obtenido representación las mujeres. Para ello, se han tomado como ejemplos los partidos PSOE y PP, con el fin de averiguar hasta que punto la integración femenina es real o sólo obedece a intereses partidistas.

Palabras clave: sistema de cuotas, paridad, incorporación, discriminación positiva, conciliación familiar

In this article the incorporation of spanish women in political parties and representative institutions is analyzed. The argumentation is developed by means of the measures imposed according to their own party organization and on those institutional areas where representation for women has been obtained. As a matter of example, the political parties PSOE and PP are analyzed in order to find out how deep real femenine integration is put on practice or if only it is imposed as a political interest.

Keywords: quota system, equality, incorporation, positive discrimination, family conciliation

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Extracto


El papel de las mujeres en dos grandes partidos españoles: PP y PSOE

Introducción

En este artículo hemos intentado analizar, desde una perspectiva global, las medidas que han adoptado el Partido Popular (PP) y el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) para fomentar la participación de las mujeres en la vida política española. Para ello, nos hemos centrado, en primer lugar, en el verdadero alcance que han tenido dichas acciones a la hora de integrar a las mujeres en sus órganos de gobierno, y en segundo lugar, en ver hasta qué punto éstas han logrado incorporarse a las diferentes arenas políticas. El objetivo es averiguar si su presencia en el ámbito político responde más a un carácter simbólico que real, es decir, si las mujeres forman parte y participan en los núcleos de poder donde se toman verdaderamente las decisiones.

La dificultad de este tipo de investigaciones1 radica en que los partidos políticos son organizaciones que se muestran muy reacias a facilitar información sobre su funcionamiento y composición. El problema se amplía ya que hasta este momento los estudios académicos se han centrado en el análisis de la participación de la mujer en las instituciones políticas, principalmente el parlamento, y han descuidando otro aspecto tal vez más importante como es la presencia de las mujeres en los órganos ejecutivos de los partidos políticos. No debemos olvidar que los organismos y las instituciones políticas de los regímenes políticos representativos están pasandoa ser configurados por medio de los partidos políticos.2 Por lo tanto, es sumamente importante conocer el papel que juegan las mujeres en estas organizaciones políticas, porque es en ellas donde se toman las decisiones que después serán debatidas y aprobadas en las instituciones parlamentarias; de ahí nuestro interés por desempeñar este tipo de investigación.

La mujer y la política

La participación política de las mujeres ha sido más bien escasa si lo comparamos con la presencia que hay de hombres en este ámbito profesional. Habría que preguntarse si estas muestran realmente un desinterés por integrarse en la arena política, o si por el contrario, es la propia sociedad quien al efectuar el reparto de roles y responsabilidades les ha relegado a otras actividades que se escapan a un espacio tradicionalmente reservado a los hombres.

Sin embargo, esta situación se ha ido modificando paulatinamente. Es la propia demanda de la población femenina la que ha exigido a las elites políticas una serie de reformas que –algunos países incluso– han supuesto la aparición de temas diferentes en los programas de los partidos, nuevos sistemas para la selección de candidaturas, novedosas formas de elaboración de política públicas y, el establecimiento de estructuras primigenias de gobierno como ministerios para las mujeres.3 Se trata en definitiva de articular fórmulas que fomenten la inclusión de la mujer en la vida política. De esta forma, los partidos se han visto ante la obligación de desarrollar tres tipos de estrategias: la primera, aceptar las demandas de las mujeres e incorporarlas en su discurso, además de reconocer públicamente la importancia de aumentar su presencia política; la segunda, animar a las mujeres a participar más activamente en el ámbito político y profesional, gracias a la implantación de normas que contribuyan a favorecer la conciliación familiar; y tercera, potenciar las medidas que favorecen la discriminación positiva.

Estos cambios obedecen principalmente a que las mujeres constituyen en casi todos los países del mundo más del 50% del electorado, por lo que desoír las peticiones de este grupo de votantes podría tener consecuencias negativas para cualquier partido que posea aspiraciones de gobierno.4 Tampoco hay que obviar las transformaciones que se están produciendo en la propia organización social que conduce a la sustitución del modelo tradicional dominante (desenvolvimiento en la esfera de la familia, de lo privado) por un nuevo modelo femenino (mujer que trabaja, desenvolvimiento en la esfera pública).5 Ambos hechos han contribuido a que la mujer se incorpore poco a poc...

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