Avances y perspectivas de la conformación de un espacio iberoamericano de integración económica

Elementos de análisis para la integración de un espacio iberoamericano: economía, política y derecho Antecedentes y perspectivas en la integración de un espacio iberoamericano

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Resumen


Introducción. I. Caracterización del espacio económico iberoamericano a partir de las declaraciones de los jefes de Estado y de gobierno. a) Declaraciones de los jefes de Estado y de gobierno. b) Síntesis de las declaraciones de los jefes de Estado y de gobierno. c) Programas y acciones derivadas de las reuniones cumbre de jefes de Estado y de gobierno. 1. Iberpyme. 2. Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano (CIDEU). 3. Ciencia y Tecnología para el Desarrollo (Cyted). 4. Fundación Iberoamericana par la Gestión de la Calidad (Fundibeq). 5. Programa Iberoamérica Emprende. d) Enfoques teóricos de la integración económica. 1. Teoría pura del comercio internacional. 2. Teoría económica de la competencia imperfecta. 3. Enfoque de redes. 4. Teoría cepalina (años cincuenta y sesenta). 5. La nueva doctrina cepalina. 6. Teoría de la regulación y análisis de la integración asimétrica. f) Visión de la integración propuesta en las reuniones cumbre. g) Interpretación de la visión de la integración propuesta en las reuniones cumbre. II. Caracterización del espacio económico iberoamericano. Cómo se construye en los hechos. a) Flujos comerciales entre los países iberoamericanos. III. Conclusiones.

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Extracto


Avances y perspectivas de la conformación de un espacio iberoamericano de integración económica

Introducción

Este trabajo persigue dos objetivos. El primero consiste en caracterizar el perfil del espacio económico iberoamericano que se desea construir a través de las declaraciones hechas en las reuniones cumbre iberoamericanas que se han realizado cada año desde 1991 y que cumplen ya 17 años; pero también se desea encontrar ese perfil a partir de los programas que han emergido de ellas. Esta caracterización se hace tomando como referente diversos enfoques teóricos explicativos del fenómeno de la integración económica.

El segundo objetivo de este trabajo pretende caracterizar el perfil del espacio económico iberoamericano que efectivamente se está construyendo en los hechos. Para ello tomamos como referente los flujos comerciales totales. Aquí se busca encontrar el tejido existente entre los países iberoamericanos, en donde el hilo principal es el comercio. Finalmente, se destacan algunas conclusiones y propuestas para mejorar la inserción económica de los países iberoamericanos.

I. Caracterización del espacio económico iberoamericano a partir de las declaraciones de los jefes de Estado y de gobierno

a) Declaraciones de los jefes de Estado y de gobierno

La idea de conformar y de articular1 un espacio de integración política y económica entre los países Iberoamericanos ha ido cobrando cada vez mayor importancia desde que se iniciaron las reuniones cumbre iberoamericanas en julio de 1991. Así, en la XI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno que tuvo lugar en Lima, Perú, en noviembre de 2001, se dio especial importancia a la “consolidación de una Comunidad Iberoamericana de Naciones”, fundamentándola en el “patrimonio común y en la importancia estratégica de crear un espacio iberoamericano”. Pero desde la I Reunión Cumbre celebrada en mi ciudad natal, Guadalajara, México, en julio de 1991, ya se había hecho el reconocimiento político de la existencia de una comunidad, de un espacio común iberoamericano.

Para la consolidación de esta Comunidad Iberoamericana de Naciones es fundamental avanzar en los procesos de integración económica. Así, en algunas de las reuniones cumbre iberoamericanas ha surgido, especialmente, el tema económico, el cual representa el principal interés de este trabajo. Entre las que más han destacado el tema de la construcción de un espacio económico iberoamericano, vale la pena destacar las reuniones cumbre siguientes: la XV celebrada en Salamanca, en octubre de 2005; la IX realizada en La Habana, Cuba, en noviembre de 1999; la VIII que tuvo lugar en Oporto, Portugal, en octubre de 1998; la IV que tuvo verificativo en Cartagena de Indias, Colombia, en junio de 1994; la III celebrada en Bahía, Brasil, en julio de 1993; la II realizada en Madrid, España, en julio de 1992; y la I que ya mencionamos y que tuvo verificativo en Guadalajara, México, en julio de 1991.

En cada una de estas reuniones se han hecho declaraciones que nos ayudan a entender la visión que se tiene de los problemas económicos de la región y de lo que debe ser un espacio económico iberoamericano.

Por ejemplo, en la XV Cumbre celebrada en Salamanca se debatieron temas como el del financiamiento, la ayuda internacional al desarrollo y la lucha contra la pobreza. Y en este contexto se celebró un foro empresarial iberoamericano. Específicamente se estableció:

[....] un diálogo permanente en materia de inversiones, expansión de la base e...

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