Extracto
Proceso de institucionalización de la Comunidad Iberoamericana de Naciones y articulación de mecanismos políticos y normativos
Determinar, con la mayor precisión posible, un espacio específicamente iberoamericano de integración plantea algunas dificultades derivadas, sobre todo, del contexto político y normativo en el que se desenvuelven los Estados iberoamericanos ya que, por un lado, cada uno de ellos participa en diversos y, a veces distintos, procesos de integración; y, por otro lado, no se ha configurado todavía un espacio de integración estrictamente iberoamericano, de tal manera que tan sólo se vienen produciendo avances en el ámbito de la cooperación. Ahora bien, si queremos ofrecer algunas propuestas para profundizar en la institucionalización de la realidad iberoamericana de cooperación e integración, contribuyendo así a introducir elementos de integración en las relaciones ínter-iberoamericanas y delinear, en definitiva, los aspectos básicos del marco político-normativo de cooperación e integración entre los iberoamericanos, quizá resulte necesario tener en cuenta algunas consideraciones esenciales:1 I. En primer lugar, no debemos olvidar que, en la actualidad, el continente americano se encuentra en una situación de definiciones en torno al fenómeno de la integración y, con seguridad, en los próximos años asistiremos a la afirmación y consolidación de los diversos procesos integracionistas y, en su caso, al establecimiento de un nuevo marco de cooperación e integración entre los Estados americanos. Para conocerlo es preciso realizar un profundo trabajo de análisis e investigación que delimite los aspectos centrales para los gobiernos de los Estados y los organismos internacionales que desarrollan sus esfuerzos en la “región”. Desde luego, para configurar un espacio iberoamericano de integración hay que tener muy en cuenta que los Estados latinoamericanos se encuentran inmersos en múltiples y diversos procesos de integración que, desde los años noventa del siglo XX, han ido surgiendo o se han revitalizado los existentes. En el fondo, en el continente americano ha surgido una realidad compleja de integración en la que, a diferencia, no obstante, de lo que ha sucedido en Europa, la mayoría de los Estados americanos se encuentran inmersos en múltiples procesos de integración o si se quiere, con mayor precisión, se ha producido una panoplia importante de relaciones de “cooperación-integración” que no tienen perfectamente diseñados sus objetivos y características y que se encuentran en constante proceso de evolución. En particular, la “realidad americana” de integración se nos presenta, p...
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