El Libro Blanco de la Protección Social de México
| Páginas | 1-38 |
Documento de Trabajo CISS/WP/1201
Conferencia Interamericana de Seguridad So cial
Inter-American Conference on Social Security Noviembre-2012
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Español–Or.Español
El Libro Blanco de la Protección Social de México
Este trabajo se elaboró por Gabriel Martínez, Nelly Aguilera y Martha
Miranda, con la asistencia de investigación de Alejandra Feregrino, Silke
Fontanot, Cristián Hernández, Alba Miranda y María Quintana. Se
agradece la colaboración de Paula Villaseñor y Mónica Peña.
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Resumen
Este documento contiene un mapa para el logro de la seguridad
social universal en México. Se busca definir opciones que tomen
en cuenta el desarrollo institucional del país y los principales
obstáculos que se ha tenido para avanzar en ampliar la cobertura
de los programas de protección social. Las opciones planteadas
tratan los temas del sistema de pensiones, del seguro de salud, de
los seguros de riesgos de trabajo, de los programas para la familia
y de los programas de empleo. Se subraya la importancia de
definir un régimen general de seguridad social y de desarrollar
instituciones para una administración centrada en el ciudadano.
Se plantean opciones para la reforma fiscal. Este documento es
parte de un serie de investigaciones elaboradas durante 2012 bajo
un acuerdo entre la agencia pública de Investigación para el
Desarrollo Internacional de Canadá (IDRC) y la Conferencia
Interamericana de Seguridad Social (CISS), un organismo
internacional que agrupa a organismos de toda América. Los
investigadores desarrollaron su trabajo con plena independencia.
Se efectuaron foros de consulta previa acerca de la problemática
del empleo y la protección social con la sociedad en general, así
como foros de debate para difundir el tema y abogar por una
discusión abierta y participativa. Una colección de diversos
documentos y eve ntos e fectuados se encuentra en [hipervínculo].
Este documento no representa la opinión de IDRC, de la CISS o de
ninguno de sus miembros.
Clasificación JEL: I32, I38, J08, J21, O15, O54.
Hipervínculos
Título Hipervínculo
Seguridad Social
Universal Centrada
en el Ciudadano
http://www.ciss.org.mx/index_es.php?mod=estudios
http://pensandoenunmexicoinclusivo.org.mx/index.php/estudio-
mexico
Seguro de Salud en
México, Siguientes
Pasos
http://www.ciss.org.mx/index_es.php?mod=estudios
http://pensandoenunmexicoinclusivo.org.mx/index.php/estudio-
mexico
Libro Blanco de la
Protección Social en
México
http://www.ciss.org.mx/index_es.php?mod=estudios
http://pensandoenunmexicoinclusivo.org.mx/index.php/estudio-
mexico
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Índice
Introducción .............................................................................................................. 4
Marco Institucional................................................................................................... 5
Problemas por no tener un régimen general ....................................................... 6
Un marco para las acciones ................................................................................. 10
Programas para la familia ............................................................................... 12
Asignaciones familiares..................................................................................... 13
Cuidado de niños ................................................................................................ 15
Cuidados de largo plazo.................................................................................... 17
El sistema de pensiones...................................................................................... 19
El sistema y el seguro de salud......................................................................... 23
Riesgos de trabajo .............................................................................................. 27
Empleo.................................................................................................................. 28
Un marco para la reforma fiscal ......................................................................... 29
El servicio centrado en el ciudadano ................................................................. 33
Marco legal, gobernanza y transparencia.......................................................... 35
Conclusiones .......................................................................................................... 37
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