Intermunicipalización

Letras JurídicasNúm. 9, Octubre 2009

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Resumen


El presente artículo otorga una reflexión sobre la institución del Municipio. Se resalta la importancia del papel de los municipios, que en la actualidad requieren fomentar el establecimiento de nuevas prácticas de gestión, basadas en la intermunicipalidad para la prestación de servicios públicos. A través de un recorrido puntual y necesario en los antecedentes históricos se llega a lo que actualmente transcurre en el Estado de Jalisco. El cumplir con las necesidades y problemas existentes, supera las fronteras entre municipios, ya que el trabajo coordinado y asociado entre gobiernos municipales es una tarea esencial para lograr el desarrollo y el ordenamiento integral de los territorios municipales así como de sus sociedades locales.

This article provides a reflection on the institution of the municipality. It highlights the important role of municipalities, which now require further the establishment of new management practices based on the intermunicipal for the provision of public services.

Through a timely and necessary travel in the historical background leads to what is currently spent in the State of Jalisco. The meet the needs and problems, beyond borders between municipalities because the coordinated work between local governments and partner is an essential task for achieving comprehensive development and management of municipal territories and their local societies.

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Extracto


Intermunicipalización

1. Introducción.

La realidad en nuestro país ha tenido cambios fundamentales en el campo económico, social, político, cultural y jurídico en las últimas tres décadas. 1Las transformaciones se han reflejado en nuevas dinámicas de relación entre los diversos actores y las instituciones públicas, se han intensificado los vínculos entre el gobierno y la sociedad, entre los diversos órdenes de gobierno y con ello, dando un nuevo impulso a las relaciones intergubernamentales. Los cambios se manifiestan en una mayor atención a las necesidades, demandas y exigencias de la población, así como en una mayor competencia política, reflejo de la diversidad y la pluralidad del país, lo que plantea nuevos retos y proyectos que deben asumir los gobiernos y sus administraciones. Es por lo anterior que el gobierno municipal esta llamado a jugar un papel estratégico en la generación de bienes y servicios, dada su cercanía con la población y su territorio, así como por sus facultades y competencias constitucionales. Dado que algunas de las necesidades y problemas no reconocen fronteras entre municipios, el trabajo coordinado y asociado entre gobiernos municipales es una tarea esencial para lograr el desarrollo y el ordenamiento integral de los territorios municipales así como de sus sociedades locales.2 Es un derecho de los ciudadanos y una obligación de los gobiernos municipales, asumir los diversos retos de su desarrollo local; por lo que los municipios requieren fomentar el establecimiento de nuevas prácticas de gestión, basadas en la intermunicipalidad para la prestación de servicios públicos y el desarrollo sustentable.

2. Concepto.

Abordar la temática de la Intermunicipalización nos lleva necesariamente a hacer referencia en primer término del Municipio, ya que la asociación de municipios vecinos implica instrumentos organizativos y metodologías de gobernanza que fortalecen la capacidad técnica, financiera y profesional de las administraciones públicas municipales asociadas. Así entonces, el Municipio es una de las instituciones políticas asociativas más antiguas de la huma...

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