Facultades y ubicación de las delegaciones y subdelegaciones del IMSS en la República Mexicana

AutorJosé Pérez Chavez - Raymundo Fol Olguin
Páginas941-974

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Al iniciar una relación obrero-patronal, el empleador asume varias obligaciones en materia de seguridad social, señaladas en el artículo 15, fracción I, de la LSS, entre las que destacan: registrar e inscribir a sus trabajadores en el IMSS, comunicar sus altas y bajas, las modificaciones de su salario y los demás datos, dentro de plazos no mayores de cinco días hábiles, para esto deben acudir a las delegaciones y subdelegaciones correspondientes al domicilio en donde se localiza el centro de trabajo.

Los movimientos antes mencionados serán realizados en las delegaciones y subdelegaciones correspondientes, cuya circunscripción se establece en el Reglamento Interior del IMSS (RIIMSS). Dicho reglamento fue publicado en el DOF el 18 de septiembre de 2006.

Ante ello, es importante distinguir qué atribuciones tienen por un lado las delegaciones y, por otro, las subdelegaciones, por lo que en el RIIMSS se establecen las facultades de cada una.

Facultades de las delegaciones

En el artículo 139 del RIIMSS se determina que las delegaciones del IMSS serán directamente responsables de la operación de los servicios institucionales, excepto los encomendados a las unidades médicas de alta especialidad, estableciendo la coordinación necesaria entre sus diferentes áreas y proporcionarán a las unidades que la conforman, los presupuestos y recursos necesarios para que éstas puedan cumplir de manera eficiente con las metas fijadas en los programas de trabajo.

Las delegaciones, para cumplir de manera eficaz con sus atribuciones, se integrarán por las jefaturas y las unidades administrativas necesarias.

De esta forma, las atribuciones que corresponde ejercerá los delegados, se consignan en el artículo 144 del RIIMSS, siendo algunas de ellas, las siguientes:

1. Representar al IMSS como organismo fiscal autónomo ante todas las autoridades, así como representarlo legalmente como persona moral con todas las facultades para pleitos y cobranzas.

2. Imponer las multas y demás sanciones que establece la LSS.

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3. Conceder, rechazar y modificar las pensiones que corresponde otorgar al IMSS.

4. Resolver las solicitudes de declaratoria de prescripción presentadas por los patrones.

5. Solucionar las solicitudes patronales relativas a dejar sin efectos las multas impuestas por incumplimiento del pago de los conceptos señalados en la ley.

6. Resolver las solicitudes de condonación de multas, entre otras. Facultades de las subdelegaciones

Las subdelegaciones, de acuerdo con el artículo 149 del RIIMSS, son consideradas como órganos operativos de las delegaciones del instituto, por lo que los trámites administrativos o de resolución se inician en las primeras.

Las facultades que corresponden a las subdelegaciones del instituto se incluyen en el artículo 150 del RIIMSSy para su aplicación se requiere que los interesados (patronesy trabajadores) acudan al área correspondiente de acuerdo con el trámite a realizar, como afiliación y vigencia, auditoría a patrones o área de cobros.

Entre las actividades que se realizan, sobre todo, en las subdelegaciones están la de incorporación, recaudación y fiscalización.

Trámites efectuados por patrones o sujetos obligados

Entre los trámites a realizar por los patrones, en las subdelegaciones, se pueden mencionar los siguientes:

1. Inscripción patronal y de los trabajadores.

2. Presentación de movimientos afiliatorios (avisos de alta y baja de trabajadores y modificaciones de salario).

3. Pago de cuotas obrero-patronales mensuales y bimestrales.

4. Presentación del aviso de dictamen.

5. Presentación de la declaración anual de la prima de riesgos de trabajo.

6. Baja del registro patronal.

7. Presentación de avisos de cambio de situación del patrón (cambio de domicilio, nombre o razón social, aviso de fusión y escisión de empresas, suspensión de actividades por huelga, etcétera).

8. Notificación del domicilio de la obra, tratándose de patrones de la industria de la construcción.

9. Presentación de solicitudes de convenios de pago diferido o en parcialidades.

10. Interposición del recurso de inconformidad.

11. Determinación de cuotas sin pago.

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12. Solicitud de devolución del pago de lo indebido.

13. Trámite de solicitudes de suspensión del procedimiento administrativo de ejecución.

14. Solicitud de corrección patronal o de regularización de pago de cuotas.

15. Trámite del carnet de viajero.

16. Solicitud para desvirtuar la imposición de multas.

Trámites realizados por trabajadores o derechohabientes

Por otro lado, algunos de los trámites que pueden realizar los trabajadores o derechohabientes en las subdelegaciones, son los siguientes:

1. Reconocer las semanas cotizadas para otorgar prestaciones en dinero y en especie.

2. Inconformidad por la calificación del accidente o enfermedad de trabajo.

3. Rectificar datos en el número de seguridad social.

4. Tramitar la continuación voluntaria en el régimen obligatorio.

5. Celebrar convenio para la incorporación voluntaria en el régimen obligatorio.

6. Interponer una queja administrativa (relacionada con los servicios médicos del instituto).

7. Elaborar convenios para acceder al seguro de salud para la familia. Otras funciones

Asimismo, debe tenerse en cuenta que además de los trámites enumerados, las subdelegaciones tienen las facultades siguientes:

1. Ratificar o rectificar la clase, fracción y prima de riesgo de las empresas para efectos del pago de cuotas del seguro de riesgos de trabajo.

2. Determinar, emitir y notificar cédulas de liquidación por concepto de cuotas obrero-patronales, capitales constitutivos, actualización, recargos y multas.

3. Ordenary llevaracabovisitasdomiciliariasy requerir laexhibición de librosy documentos, afin de comprobar el cumplimiento de obligaciones en materia de seguridad social.

4. Revisar los dictámenes formulados por contadores públicos.

5. Cancelar los créditos fiscales a favor del IMSS por incobrabilidad o incosteabili-dad, entre otras.

Asimismo, las subdelegaciones deben dar asistencia a los patrones y demás sujetos obligados, así como a los trabajadores y asegurados, respecto de los trámites relacionados con sus derechos y obligaciones.

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Ubicación de las delegaciones y subdelegaciones del IMSS en el DF y Estado de México

En términos del artículo155 del Reglamento Interior del IMSS (RIIMSS) publicado en el DOF el 18 de septiembre de 2006 y reformado el 5 de octubre de 2007 y 20 de enero de 2009, el instituto, para ejercer las facultades que le confiere la LSS y sus reglamentos así como los acuerdos del Consejo Técnico, dentro de la República Mexicana cuenta con 35 delegaciones estatales y regionales, las cuales a su vez están integradas por subdelegaciones y oficinas para cobros, cuyo ámbito de competencia se encuentra delimitado en el propio precepto 155 del RIIMSS.

Para el caso específico del DF, las fracciones XXXIV y XXXV del artículo 155 del RIIMSS establecen la existencia de las delegaciones Norte y Sur.

A continuación se muestra una tabla de las delegaciones junto con sus correspondientes subdelegaciones, así como el domicilio de cada una.

· Distrito Federal

Delegación Norte

Av. Instituto Politécnico Nacional No. 1521 Col. Magdalena de las Salinas Delegación Gustavo A. Madero México DF, CP 07760 Teléfono 57 54 57 71

De ésta dependen cinco subdelegaciones

· Subdelegación 1 Magdalena de las Salinas Clave 11

Colector 15 s/n, entre Río Bamba y Fortuna, Col Magdalena de las Salinas

CP 07760, México, DF. Tel. 01 (55) 5747-3500

· Subdelegación 2 Santa María la Ribera Clave 54 Nogal 240, Col. Santa María la Ribera,

CP 06400, México, DF.

Tel. 01 (55) 5541-3703, 01 (55) 5541-3701

· Subdelegación 3 Polanco Clave 16

Villalongín 117, 2o. piso, (Conjunto Colonia), Col. Juárez, CP 06600, México, DF. Tel. 01 (55) 5705-6704

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· Subdelegación 4 Guerrero Clave 56 Luna 235, Col. Guerrero,

CP 06300, México, DF. Tel. 01 (55) 5526-2360

· Subdelegación 5 Centro Clave 57 Avenida Hidalgo 23

Colonia Centro, CP 06090, México, DF. Tel. 01 (55) 55214729 y 01 (55) 5521-1168

Delegación Sur

Calzada la Viga No. 1174 Colonia El Triunfo, Delegación Iztapalapa, México, DF, CP 09430. Teléfono 01 (55) 56 34 72 19

De ésta dependen las siguientes subdelegaciones:

· Subdelegación 6 Piedad Narvarte Clave 54 Av. Insurgentes Sur 432, Col. Roma Sur,

CP 06760, delegación Cuauhtémoc, México, DF. Tel. 01 (55) 5639-5746

· Subdelegación 7 Del Valle Clave 06 Av. Coyoacán 1540, Col. Del Valle,

CP 03100, delegación Benito Juárez,

México, DF.

Tel. 01 (55) 5524-4140

· Subdelegación 8 San Ángel Clave 01 Plaza San Jacinto 20, Col. San Ángel Inn,

CP 01000, delegación Alvaro Obregón,

México, DF.

Tel. 01 (55) 5550-9133

· Subdelegación 9 Santa Anita Clave 31 Calzada de la Viga 1174,

Esq. Eje 5 Sur, Col. El Triunfo, CP 09430,

delegación Iztapalapa,

México, DF.

Tel. 01 (55) 5634-7176

· Subdelegación 10 Churubusco Clave 54 Av. Río Churubusco 609, Col. Sector Popular,

CP 09600, México, DF

entre Calzada de la Viga y Sur 99.

Tel. 01 (55) 5581-7078

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· Estado de México

En relación con el Estado de México, el IMSS se encuentra dividido en dos delegaciones y cinco subdelegaciones, de acuerdo con lo siguiente:

Delegación Estado de México, Oriente Clave 15

Calle Cuatro No. 25, corporativo Las Américas, Colonia Alce Blanco, Naucalpan, Estado de México Teléfono 01 (55)53-59-16-25

De ésta dependen tres subdelegaciones:

· Subdelegación Ecatepec Clave 54 Vía Morelos esquina Casa Nueva, Fraccionamiento Jardines

de casanueva, CP 55430

Anexo Unidad de Medicina Familiar No. 93,

Ecatepec, Estado de México

Teléfono 01 (55) 57-74-93-88, 5774-9464

· Subdelegación Los Reyes-La Paz Clave 80 Carretera Federal México-Puebla No. 49, Km. 17.5

Los Reyes-La Paz, Estado de México Teléfono 01 (55) 58-55-46-88, 58-55-46-24

· Subdelegación Tlalnepantla Clave 06

Vía Gustavo Baz s/n, CP 54000 Tlalnepantla, Estado de México Teléfono 01 (55) 55-65-28-20

Delegación Estado de México, Poniente Clave 16

Josefa Ortiz de Domínguez s/n...

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