Resumen
I. Introducción. II. Democracia en Iberoamérica. III. La CIN y las Cumbres Iberoamericanas. IV. Cooperación en el marco de la CIN. V. Las dificultades de la CIN. VI. Retos de la próxima Cumbre Iberoamericana.ç Retos de protocolo. Retos de agenda. VII. La CIN en la consolidación del estado de derecho y la democracia. VIII. Consideraciones finales.
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Extracto
Las relaciones exteriores entre los Estados iberoamericanos como actores de la Comunidad Iberoamericana de Naciones y el impacto en el fortalecimiento de la democracia y consolidación del estado de derecho
I. Introducción Se ha dicho hasta el cansancio que Iberoamérica es un término que denota el conjunto de naciones ibéricas y latinoamericanas que involucra un conjunto de orígenes comunes, en virtud de que dichas naciones comparten una historia y un legado a todas ellas común. No obstante la Iberoamérica del siglo XX contiene una serie de situaciones y problemas muy diversos, debido principalmente a la enorme diversidad que ostenta en su propio seno; el factor común histórico-cultural referido ha permitido a dichas naciones comprender que bajo esa multiplicidad de factores y dificultades puede desarrollarse una fórmula de esfuerzos conjuntos, que faciliten la búsqueda de respuestas mediante esfuerzos coordinados, sobre todo con un compromiso en el marco de una comunidad común. Sin embargo el arduo camino para hallar un desarrollo económico desigual, las inequidades económicas en un contexto de aumento notable de población y la crisis actual de la democracia en ese marco de desigualdades han sido una situación demasiado conocida e imperante a lo largo de casi todo el siglo XX y que pervive (con perspectivas de permanecer) en el siglo XXI en muchos de los países iberoamericanos. La “década perdida” de los años ochenta constituye el ejemplo más claro de esa dificultad. Los movimientos migratorios son otra de las preocupaciones que se encuentran en la agenda iberoamericana. Las dificultades que enfrentan día a día las poblaciones de varias de estas naciones son los motores que han motivado los movimientos migratorios. Históricamente, en los albores y hasta —digamos— la primera mitad del siglo XX, varias naciones iberoamericanas fueron destino constante de un flujo considerable de inmigrantes —en su mayoría españoles—. Pero esta historia se ha modificado drásticamente en la última parte del mismo siglo, en donde los flujos migratorios han cambiado de dirección, ahora desde países latinoamericanos hacia Estados Unidos de Norteamérica (EUA) y recientemente en una dirección diametralmente opuesta, es decir de Latinoamérica hacia Europa y especialmente a España. Asimismo, los movimientos y demandas indigenistas de los países latinoamericanos, a su vez, han llamado la atención sobre los problemas singulares de las poblaciones indígenas. Finalmente —y no por dejarlo al último es menos importante— es menester destacar que a pesar de enfrentamientos y dificultades hacia el interior del continente americano, la ambición a la integración ha continuado intacta a lo largo del siglo XX y se ha materializado en múltiples organismos de cooperación económica y política. En ese sentido, la Comunidad Iberoamericana de Naciones (CIN) se ha erigido como un esbozo de acercamiento, tratando de desdibujar las distancias perpetuadas por el Atlántico, en aras de comprender realidades distintas mediante la reflexión y la concertación de ideas para emprender esfuerzos comunes y coordinados. Iniciativas como la de la CIN pueden incidir favorablemente en el fortalecimiento de la democracia y la consolidación del estado de derecho a nivel iberoamericano, siempre y cuando exista voluntad política de los involucrados. Este trabajo intenta desmenuzar los contenidos, alcances, dificultades y consecuencias de lo citado anteriormente. II. Democracia en Iberoamérica El término “democracia” es un concepto que políticamente, sobre todo en Latinoamérica, se encuentra muy desgastado dentro de los sistemas políticos...
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