Estudio dogmático del nuevo Reglamento interior del Servicio de Administración Tributaria

Revista Letras Jurídicas Núm. 17, Enero 2008

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Resumen


En el presente artículo se realiza un análisis jurídico del nuevo Reglamento interior que regula la actuación del Estado Mexicano en su función recaudadora de impuestos, realizada por medio del Poder Ejecutivo Federal como órgano público depositario de la competencia tributaria, y el Servicio de Administración Tributaria como organismo público descentralizado dotado de las atribuciones fiscales, que permitan la fiscalización, determinación y cobro de las contribuciones federales.

Se destaca también la importancia que emana del nuevo orden jurídico en materia fiscal federal, el cual permite el desarrollo de las facultades de las autoridades fiscales, frente a los contribuyentes obligados al sostenimiento del erario público por medio del pago de impuestos. Potestad determinante del Estado que conducen al cumplimiento de las necesidades sociales y de la administración.

In this article, the new internal rules are analyzed legally. These internal rules govern the Mexican state performance of collecting taxes, undertaken by the Federal Executive Power as a public body commissioned for tax competition, and the Tax Administration Service as a decentralized public body gifted with taxing attributions, that allow the tax inspection, determination and the recovery of the federal contributions.

It emphasizes the importance that it is originated from the new law system in federal tax matter, which allows the development of tax authoritie's faculties, compared to taxpayers forced to support the public treasury by paying the taxes. Determinant function of the state that drives the performance of a duty of the social needs and administration.

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Extracto


Estudio dogmático del nuevo Reglamento interior del Servicio de Administración Tributaria

Investigadora de Tiempo Completo del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Veracruzana y Catedrática de la Facultad de Derecho de la misma casa de estudios. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores.

Introducción

El Estado de Derecho se ha caracterizado por su regulación en las normas jurídicas por medio de la codificación del derecho y la construcción de textos constitucionales que establecen las bases del comportamiento de la sociedad, entre gobernantes y gobernados.

En este marco jurídico y constitucional la actuación de los órganos del Estado se realiza de acuerdo al contenido de las normas derivadas de leyes y reglamentos, situación que predispone de antemano el estricto apego a principios e instituciones de derecho para una mejor salvaguarda de los intereses de los administrados.

En este orden de ideas, las autoridades fiscales como parte de la estructura orgánica del Estado, han representado por años una de las principales funciones de la administración, pues por medio de la regulación de contribuciones y la facultad expresa para la determinación y cobro de las mismas, permiten la obtención de ingresos ordinarios públicos que se requieren para la marcha y desarrollo integral de la sociedad.

Bajo estos señalamientos nos adentramos al estudio del nuevo Reglamento del Servicio de Administración Tributaria.

1. Función recaudadora del Estado

La obtención de ingresos ordinarios públicos presupone la existencia de distintos ordenamientos jurídicos que apuntan hacia las fuentes formales del derecho financiero, que según la clasificación que señala el autor José de Jesús Sánchez Piña, son: Ley, Decreto-Ley, Reglamento, Circulares, Jurisprudencia, Costumbre, Tratados internacionales y Principios...

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