¿Cómo realizar elecciones inauténticas sin morir en el intento? El caso de México y su sistema electoral
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| Autor | César Cansino |
| Cargo | Catedrático-investigador en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla y del Instituto de Ciencias Jurídicas de Puebla, México |
| Páginas | 7-34 |
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ARTICULO
* Recibido: 22 de julio de 2012. Aceptado: 15 de septiembre de 2012.
** Catedrático-investigador en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Benemérita Universidad Autóno-
ma de Puebla y del Instituto de Ciencias Jurídicas de Puebla, México (politicaparaciudadanos@gmail.com).
RESUMEN
Si hay un caso en el mundo que por sí solo haya
implementado y perfeccionado todas las mo-
dalidades posibles e imposibles de elecciones
inauténticas, ese caso es sin duda México. Par-
te de la explicación de ello se encuentra en el
sistema electoral mexicano, diseñado para que
reine la discrecionalidad sobre el imperio de la
ley. En este estudio se analiza el fenómeno con
los fallos que al cobijo de la ley realizó el Tribu-
nal Electoral del Poder Judicial de la Federación
en ocasión de los comicios federales de 2009.
Pero el ejercicio aplica perfectamente para los
comicios de 2012, pues a fi nal de cuentas la ley
electoral sigue siendo la misma.
PALABRAS CLAVE: Elecciones, elecciones in-
auténticas, México, sistema electoral mexica-
no, reforma electoral, democracia, Estado, ley
electoral.
ABSTRACT
If there is a single case in the world that has
been implemented and perfected under all pos-
sible and impossible ways in order to orchestra-
te unauthentic elections, this case is defi nitely
the Mexican case. Part of the explanation for
this lies in the Mexican electoral system, de-
signed to rein discretion over the rule of law.
This study analyzes the phenomenon, the failu-
res within the shelter of the law made by the
Electoral Tribunal of the Judicial Power of the
Federation throughout the 2009 federal elec-
tions. However, this exercise applies perfectly to
the elections of 2012, because in the end, the
electoral law remained the same.
KEY WORDS: Elections, unauthentic elections,
Mexico, Mexican electoral system, electoral re-
form, democracy, state, electoral law.
¿Cómo realizar elecciones inauténticas
sin morir en el intento? El caso de México
y su sistema electoral*
How to hold unauthentic elections without
dying in the process? The case of Mexico
and its electoral system
César Cansino**
REVISTA DEL INSTITUTO DE CIENCIAS JURÍDICAS
DE PUEBLA, MÉXICO, ISSN: 1870-2147. AÑO VI
NO. 30, JULIO-DICIEMBRE DE 2012, PP. 7-34
IUS
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CÉSAR CANSINO
Sumario
1. Introducción
2. Argumentos para una tesis
3. Consideraciones generales sobre el marco legal del sistema electoral mexicano
4. Los fallos del TEPJF en el marco de la democracia electoral realmente existente
5. Los fallos del TEPJF en el marco de una situación democrática ideal
A) Neutralidad de los partidos
B) Libertad de expresión
C) Libertad del sufragio
D) Equidad de la contienda
6. A manera de conclusión
1. Introducción*
Si hay un caso en el mundo que por sí solo haya implementado y perfeccionado
todas las modalidades posibles e imposibles de elecciones inauténticas, ese caso
es sin duda México. Sin exagerar, resultaría incompleto un estudio sobre con-
ceptos e índices de integridad electoral si no se considerara como anti-ejemplo
de una democracia auténtica al caso mexicano.
Como es sabido, las elecciones en México han sido a lo largo de su historia
instrumentos del poder para legitimar dictaduras disfrazadas de democracia. Con
todo, después de siglos de tiranías y democracias de fachada, el país comenzó
una nueva era democrática a partir de la histórica alternancia de 2000. La de-
rrota en las urnas del otrora “partido ofi cial”, el inefable Partido Revolucionario
Institucional (PRI), que gobernó ininterrumpidamente por setenta años, era una
razón más que convincente para pensar que los procesos electorales habían con-
quistado fi nalmente una condición democrática auténtica, después de años de
reformas electorales limitadas y controladas. Sin embargo, después de doce años
de alternancia debemos concluir, con más realismo que optimismo, que tales
avances fueron insustanciales, al grado que se han reeditado todo tipo de sos-
pechas y dudas acerca de la autenticidad de las elecciones, como en los comicios
federales de 2006 y 2012, ambos severamente cuestionados por prácticamente
la mitad de la población.
En particular, las elecciones de 2012 presentaron todo tipo de irregularidades
y violaciones a los derechos humanos, como la compra y coacción del voto,
recuentos dudosos de los votos, discrecionalidad y parcialidad de los árbitros
electorales, registros de votantes inexactos, uso de encuestas con fi nes propa-
* El autor agradece los comentarios de Samuel Schmidt y Juan Campillo, y su autorización para integrarlos al texto.
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