México: eficiencia y rentabilidad del sector eléctrico

Revista Política y CulturaNúm. 17, Abril 2002

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Resumen


Las compañías de generación de energía eléctrica en América Latina han pasado desde la década de 1990 por graves crisis operativas y de crecimiento, lo que ha provocado en algunos casos la creación y el establecimiento de políticas de privatización, mismas que no han generado, ni para ellas ni para sus países, una solución viable a su problemática contemporánea y futura. Entre estas compañías destaca la Comisión Federal de Electricidad (CFE) de México como un caso muy especial de desarrollo, eficiencia y rentabilidad que se comenta en este documento. Nuestro objetivo es analizar los flujos financieros y de presupuesto de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) para estimar su grado de eficiencia y rentabilidad, el entorno en el que se desenvuelve y las alternativas que se le presentan a futuro.

Palabras clave : productividad; rentabilidad; sector eléctrico; Comisión Federal de Electricidad

The electric companies in Latin America have been in crises in their operation field and growth since the last century. This situation has created in some cases government policies to sell those companies to the private sector. These policies suppose to increase the performance, efficiency and the profitability of those companies, but that solution doesn’t seems to be correct at present time and also in their future. One of this companies is the Federal Commission of Electricity in Mexico, which is a special case of development, efficiency and profitability. Our objectives with this article are to study and analyze the budget and financial position of the Federal Commission of Electricity to estimate his degree of efficiency and profitability. Also we want to study his recent development and the alternatives it has for the future.

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Extracto


México: eficiencia y rentabilidad del sector eléctrico

El análisis desarrollado se ha enfocado desde un punto de vista técnico-administrativo a partir de la hipótesis de que, para el caso mexicano, el sector eléctrico es un sector económico rentable. En este sentido, contrastamos nuestro análisis en dos vertientes. La primera consiste en refutar los argumentos financieros que propone el Estado mexicano en su insistente política de privatización del sector. La segunda realiza un análisis comparativo de al-gunas experiencias internacionales en las cuales se ha demostrado que la privatización de las empresas eléctricas no parece, hasta el momento, una solución viable a la problemática de crecimiento e inversión de la sociedad en general y en particular a aquella que las sociedades latinoamericanas requieren.

México: el sistema eléctrico nacional (SEN)

México tiene un sistema de electricidad moderno, razonablemente cercano a los estándares de funcionamiento de Europa occidental y de los Estados Unidos (CEPAL). Entre algunas de sus características más importantes en este renglón podemos mencionar las siguientes:

• El suministro de energía eléctrica cumple globalmente los requisitos de continuidad, calidad y mínimo costo.

• México no conoce los racionamientos que fueron comunes en América Latina e incluso en algunos países industrializados.

• La capacidad de generación es adecuada para atender la demanda; el tiempo de interrupción por usuario ha venido disminuyendo continuamente; las variaciones de voltaje y frecuencia se mantienen dentro de rangos aceptables.

• Los costos de suministro están por debajo del promedio mundial.

• La tasa de cobertura del servicio alcanza 95 por ciento.

Estas características permiten satisfacer a los usuarios del servicio adecuadamente, como lo demuestran las encuestas realizadas en febrero y septiembre del año 2000 por las empresas Mitofsky1 y Gallup,2 respectivamente, entre los clientes comerciales y residenciales del servicio público de electricidad.

En el exhaustivo sondeo de opinión realizado por Mitofsky en febrero de 2000, dirigido a usuarios industriales, comerciales y domésticos atendidos por la CFE en sus 13 divisiones regionales de distribución, la empresa logró una nota de calidad en el servicio de 8.1 en una escala de 1 a 10.

En septiembre de ese mismo año, Gallup reveló en su encuesta un grado de satisfacción global de 8.4 para la CFE, en una escala de calificación del servicio también de 1 a 10.

Por otro lado, la CFE obtuvo el premio nacional de calidad. Muchos de sus centros de trabajo, principalmente en generación y distribución, han sido certificados por las normas ISO 9000 y 14000.

El contexto internacional

Después de una década de apertura a la inversi...

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