El crimen organizado en europa: una grave amenaza para la seguridad y el orden público

Archivos de Criminología, Criminalística y Seguridad PrivadaNúm. 2, Enero 2009

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Resumen


El crimen organizado es una de las amenazas más graves para la seguridad internacional y de los Estados por la multitud de actividades delictivas que practica, pero también por su mundialización. Su existencia ha preocupado a organizaciones como Naciones Unidas y la Unión Europea, que lo han intentado definir para mejorar la eficacia jurídico-policial en la lucha contra este riesgo. Europa es un espacio muy afectado por el crimen organizado, en forma de mafias (por ejemplo, en Italia y Rusia) y narcotraficantes de droga. Se trata, pues, de un fenómeno criminal que pone en riesgo la integridad de los ciudadanos y el respeto al Estado de Derecho en Europa y en el resto del mundo.

Palabras clave: Crimen organizado / criminalidad organizada, policriminalidad, crimen transnacional, Unión Europea, mafia, cárteles de droga

The organized crime is one of the most important threats for the international and states- security, because of the enormous variety of punishable activities which practices, but also because of its global spreading. Its existence has worried some organizations such as United Nations and European Union, which have tried to define it in order to improve the judicial and police efficiency in the fight against this threat. Europe is a space very affected by the organized crime, with mafias (e.g., in Italy and Russia) and drugs-traffickers. So, this criminal phenomenon risks the citizen-s integrity and the respect for the rule of law in Europe and in the rest of the world.

Key words: Organized crime, multiple criminalities, transnational crime, European Union, mafia, drugs cartels.

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Extracto


El crimen organizado en europa: una grave amenaza para la seguridad y el orden público

Francisco José Rodrigo Luelmo1

Introducción

El crimen organizado es uno de los peligros más importantes y graves para la seguridad y la integridad de los ciudadanos europeos y para el respeto al Estado de Derecho. Estos grupos armados y violentos ejecutan acciones violentas contra la vida, contra la propiedad privada, contra las autoridades legítimas y contra el orden público. De hecho, el crimen organizado constituye para las fuerzas de seguridad, junto al terrorismo, la mayor amenaza para la seguridad de los Estados europeos. Su característica común es la comercialización de servicios y bienes de forma ilícita con el objetivo de obtener un beneficio. Marcel Leclerc señala que tres denominadores comunes de este tipo de criminalidad: todas sus bandas practican actividades ilícitas; tienen naturaleza de grupos organizados ; e incluso muchos de ellos tienen un carácter transnacional. Pero el crimen organizado es un fenómeno difícil de estudiar, de comprender, porque puede comprender múltiples definiciones sociológicas o criminológicas. Estamos ante un tema que podemos encontrar todos los días en los medios de comunicación. Todos hemos leído, visto o escuchado asuntos relacionados con el tráfico de drogas y armas, la trata de inmigrantes ilegales o el blanqueo de dinero. Además, muchos de estos grupos criminales son universalmente conocidos.

Así pues, en el presente artículo pretendemos tratar un asunto muy preocupante e inquietante, puesto que los grupos que insertamos en la criminalidad organizada actúan con métodos extremadamente violentos e incluso impiden la intervención del Estado en los territorios bajo su control. Estamos ante un problema de tal gravedad que afecta seriamente a un correcto funcionamiento de las instituciones legítimas y democráticas. El profesor de Derecho Penal en la Universidad de Friburgo, Nicolas Queloz, piensa que el interés por el crimen organizado ha experimentado un gran apogeo como realidad criminal por el aumento de sus crímenes, la corrupción y la actualización de las estructuras de los grupos violentos, así como su expansión; estamos entonces ante un concepto cada vez más utilizado por los medios de comunicación, en la política e incluso entre los ciudadanos por la cada vez mayor preocupación existente al respecto. Por último, Queloz cree que el auge del crimen organizado se debe a la globalización, pero en Europa, a la movilidad de personas y bienes, al desarrollo de la comunicación prácticamente instantánea, la interdependencia entre Estados miembros, la apertura de fronteras, la pérdida de la soberanía nacional y la caída del telón de acero en 1989, lo que causó el auge de estos grupos en la Europa del Este.

Por tanto, este artículo lo hemos decidido dividir en dos partes fundamentales. En primer lugar, estudiaremos qué es el crimen organizado; estudiaremos las actividades fundamentales de estos grupos criminales y una de sus características más importantes de la nueva criminalidad organizada: la transnacionalización; de hecho, es necesario estudiar esta cuestión, según Jean-Marc Châtaigner, porque hay una internacional del crimen o complot del crimen organizado transnacional para desestabilizar el sistema internacional, pues forman parte, aunque como actores no legales, de las relaciones internacionales. En una segunda parte, tras haber visto que el crimen organizado está extendido por todo el mundo, hemos decidido delimitar territorialmente nuestra investigación aludiendo a los grupos violentos que actúan en Europa, empleando como muestra tres ejemplos concretos: las mafias italiana y rusa, así como los cárteles de droga que actúan en el Viejo Continente.

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