El congreso de la unión, ¿un futuro incierto?

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AutorMaría Estela Mendoza Campos
CargoLicenciada en Biología, Máster en Ciencias de la Educación con Especialidad en Investigación, candidata a Maestra en Política y Gestión Pública. Se ha desarrollado como maestra de nivel medio superior dentro del subsistema de Educación Tecnológica Industrial y ha participado como Regidora del municipio de San Miguel de Allende, período 2006-2009
Páginas1-19
EPIKEIA. Derecho y Política
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EL CONGRESO DE LA UNIÓN, ¿UN FUTURO INCIERTO?
María Estela Mendoza Campos
Abstract
Este ensayo se propone analizar las probables consecuencias de la eventual extinción de los
congresistas plurinominales. Inicia con algunas consideraciones acerca de la complejidad de las
sociedades modernas. Después, realiza un brevísimo recorrido histórico acerca de los conceptos
vertidos por los filósofos del poder, al ser éste el elemento dinamizante en el entramado de las
relaciones sociales. Continúa con la clasificación del poder y sus atribuciones, y cita las funciones
del Congreso de la Unión en ambas cámaras.
Además, presenta un análisis de la composición del Congreso en la LXI Legislatura, cita las
cualificaciones de los Congresistas más destacados por fracción política, analiza la importancia de
los Congresistas plurinominales y de las consecuencias de su probable desaparición.
Por último, se presentan casos de políticos destacados que han realizado la propuesta de
eliminación o disminución del número de congresistas plurinominales y se presentan las
conclusiones finales.
Nunca antes en la historia del hombre, las sociedades humanas habían alcanzado
el grado de complejidad que presentan los actuales conglomerados humanos.
Prácticamente, no hay área de la experiencia humana que no presente
problemáticas, al parecer, irresolubles. La convivencia social dentro de grupos
multiculturales, como son la mayoría de las modernas sociedades, ha despertado
sentimientos racistas y xenófobos que se suponían superados. Los procesos
económicos, que no acaban de satisfacer las más elementales necesidades
humanas para todos los sectores sociales, han desencadenado un sordo rencor
en las jóvenes generaciones. La relación con el medio ambiente que cada
momento se torna más conflictiva y peligrosa, hace pensar que se ha llegado a un
punto de no retorno en cuanto al deterioro del planeta y, por consiguiente, a la
Licenciada en Biología, Máster en Ciencias de la Educación con Especialidad en Investigación,
candidata a Maestra en Política y Gestión Pública. Se ha desarrollado como maestra de nivel
medio superior dentro del subsistema de Educación Tecnológica Industrial y ha participado como
Regidora del municipio de San Miguel de Allende, período 2006-2009.
EPIKEIA. Derecho y Política
http://amoxcalli.leon.uia.mx/Epikeia/
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extinción de la vida sobre él. La incapacidad de los políticos para poder dar orden
y progreso, dentro de un marco de justicia y libertad, ha generado un gran rechazo
hacia los gobernantes y una actitud escéptica hacia la democracia. La rebelión de
los grupos marginados ha desencadenado la violencia en muchos países. Éstos y
muchos otros problemas pueden enumerarse entre los s relevantes y
complejos que afrontan los modernos Estados nacionales.
Esta complejidad se dirime dentro de un entramado de relaciones en donde el
elemento dinamizante es el poder. Poder que, actualmente, se ejerce con no
pocas dificultades para mantener el orden nacional, es decir, la gobernabilidad de
las naciones.
El poder no es único ni se encuentra aislado. Existen diversos tipos de poder, que
se ejercen uno al lado del otro y mantienen una sorda lucha por la predominancia:
el económico, que es ejercido por los grandes consorcios industriales, comerciales
y financieros; el del conocimiento, el que producen los científicos en los grandes
centros de investigación de la industria, de las universidades y militar; el poder
militar y de las fuerzas de seguridad, como instrumentos del Estado para el
ejercicio legítimo de la violencia; el poder social, que es ejercido por aquellos
individuos y/o grupos que, por sus cualidades personales o grupales o por el
cúmulo de sus bienes, destacan dentro de los conglomerados sociales y se
transforman en entes de autoridad o de poder; el de la información, que es
desplegado, primordialmente, por los medios masivos de comunicación, los cuales

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