Centroamérica y el mundo en los albores del siglo XXI
Revista Política y Cultura › Núm. 15, Abril 2001
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Resumen
El objetivo central del presente texto es realizar una reflexión en torno a las posibilidades y límites de Centroamérica en el sistema internacional de la Posguerra Fría. La hipótesis central de las reflexiones que aquí se presentan es que, en los años posteriores al fin de la Guerra Fría, Centroamérica ha perdido importancia en las relaciones internacionales contemporáneas. Es cierto que a lo largo de los años noventa la región experimentó una notable recuperación económica, procesos de pacificación, y elecciones periódicas y competitivas en el terreno político. Empero, la disminución de la “siniestralidad” centroamericana ha reducido, de manera paradójica, la gravitación de esa área en la política internacional. Asimismo, la globalización, un proceso que arroja ganadores y perdedores tanto en la geografía mundial como en las nacionales, parece haber contribuido a acrecentar el carácter marginal de Centroamérica frente a otros actores de las relaciones internacionales.
The central objective of this text is to reflect on the possibilities and limits of Central America in the International post-Cold war system. The central hypothesis of the reflections here presented is that, in the after-Cold War years, Central America lost importance in contemporary international relations. It is true that through the nineties, the region experimented a visible economical recuperation, peace processes and periodic and competitive elections on the political arena. But, the lessening of the central-american disasters has diminished, paradoxically, to the gravitation of that field in the international politics. In the same way, globalization, a process that gives winners and losers in both the world-wide and national geography, seems to have contributed to increase the marginal character of Central America in front of other actors of the International Relations.Ver el contenido completo de este documento
Extracto
Centroamérica y el mundo en los albores del siglo XXI
Introducción
Con miras a avanzar en la demostración de esta hipótesis, el presente artículo se compone de tres secciones. La primera se encarga de detectar algunas tendencias que permitirían explicar la inserción de América Central en el mundo contemporáneo. El texto identifica cuatro tendencias, a saber: 1) una disminución de la importancia geopolítica de la región en la agenda contemporánea, hecho que se corresponde con la relativa indiferencia de Estados Unidos hacia la región; 2) un fortalecimiento de Estados Unidos en el mundo posbipolar que, en el plano hemisférico, se refleja de facto en la formación de una zona de libre comercio que incluye a Norteamérica y la Cuenca del Caribe, pero no necesariamente a los países del Cono Sur; 3) la pérdida de competitividad de Centroamérica en los mercados internacionales, y 4) las transformaciones de la cooperación internacional, con creciente presencia de temas, actores y estrategias de cooperación que no formaban parte de la agenda de discusión en años anteriores. La segunda sección del escrito analiza con cierto detalle (a partir del fin de la Guerra Fría) la política exterior de algunas potencias mundiales en relación con Centroamérica; además, revisa el terreno empírico de algunos temas identificados en la primera parte. De esta manera, y con la intención de brindar ejemplos relevantes, se estudian las posiciones que hacia Centroamérica han manifestado los siguientes actores de la política internacional: 1) Estados Unidos; 2) la Unión Europea y 3) Japón. El panorama que emerge de este análisis es el de una clara hegemonía de Estados Unidos en la zona, así como una posición de relativo bajo perfil de la UE y Japón, entidades que parecerían percibir a América Central como área de indiscutible influencia estadounidense. Por esta razón, es claramente verificable una creciente convergencia en las tácticas y estrategias de política exterior de las tres potencias en el área. La tercera y última parte del artículo realiza una breve semblanza de los cambios que ha experimentado la política exterior de México hacia Centroamérica a partir de 1979. La tendencia general que se advierte transita de un apoyo a los movimientos revolucionarios a finales de los setenta a un énfasis en la construcción de infraestructura y la conectividad regional en el Plan Puebla-Panamá, ideado por el gobierno de Vicente Fox. Aunque las perspectivas de Centroamérica en el nuevo sistema internacional no parecerían del todo favorables, la región es y seguirá siendo una zona vital para la política exterior de México. Por razones históricas, de lenguaje común, vecindad geográfica y proyectos para un futuro compartido lo que sucede en esta región es muy relevante en términos del interés nacional mexicano. Por ello se considera que, independientemente de las características que adopte la inserción de Centroamérica en el orden mundial que aún se está construyendo, México debe mantener una política exterior de alto perfil en esa área geográfica. Centroamérica en el nuevo sistema internacional: algunas tendencias La naturaleza del sistema internacional de la Posguerra Fría es objeto de intensos debates entre los estudiosos de las Relaciones Internacionales. Aunque no hay consenso en cuanto a los actores, las modalidades de cooperación y conflicto y las posibles alianzas en el nuevo sistema internacional, a estas alturas parece claro que el orden mundial del siglo xxi será un sistema altamente excluyente y segmentado. En esta línea de razonamiento, es posible identificar al menos cuatro tendencias que habrán de afectar la política internacional de Centroamérica en los años por venir, y que en conjunto configuran un panorama de marginalización de dicha área. Las tendencia...Ver el contenido completo de este documento
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