Aspectos constitucionales de la Ley Aduanera vigente

Revista Letras Jurídicas Núm. 14, Julio 2006

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Resumen


El siguiente ensayo, pretende cuestionar las facultades constitucionales del Congreso de la Unión para emitir la Ley aduanera vigente, que tiene por objeto regular la entrada y salida de mercancías de territorio nacional y de los medios en que se transportan o conducen, el despacho aduanero y los actos o hechos que deriven de éste o de dicha entrada o salida. En ese mismo entorno, la facultad reglamentaria del Ejecutivo para la emisión de distintas disposiciones en materia aduanera.

This essay, pretends to question the constitutional abilities of the Federal Congress to emit the effective customs Law, which has the objective to regulate incoming and outgoing merchandises from national territory and the means by which they are transported or conducted, the customs office and the actions or facts that derive from it or from said entrance or exit. In that same subject, the prescribed ability of the Executive to emit different dispositions in customs matter.

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Extracto


Aspectos constitucionales de la Ley Aduanera vigente

Introducción

El propósito del presente ensayo es efectuar un análisis constitucional, en particular de las facultades del Congreso de la Unión y del Poder Ejecutivo , para regular la entrada y salida de mercancías de territorio nacional, así como señalar la constitucionalidad en las distintas normas que rigen el objeto mencionado, desde las facultades señaladas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos como el uso de esas que se reflejan en las leyes secundarias , reglamentarias, así como normas de carácter general muy inferior como las reglas generales en materia de comercio exterior para el año 2006.

Primero analizaremos los distintos artículos que son señalados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que dan vida a las facultades del Congreso de la Unión en materia de impuestos y contribuciones así como para la regulación del comercio exterior y en este mismo contexto de las facultades que le son concedidas al Ejecutivo Federal en materia de contribuciones al comercio exterior. Como segundo término será la ley aduanera vigente, cuyo propósito es enmarcar la constitucionalidad de la misma atendiendo a su objeto regulador, para lo cual complementaremos esta parte con el Reglamento vigente y la recientemente modificada Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación.

Las autoridades aduaneras utilizan a los manuales y circulares como normas jurídicas, que aunados a contener actos de organización entre sus diversas dependencias, rigen también la conductas de las personas obligadas cuyo acto generador sea la entrada y salida de mercancías. Sobre estos analizaremos su carácter constitucional.

Por último expondremos un apartado de conclusiones, producto del breve análisis realizado. Nuestro estudio y método será exegético, en el marco positivista y funcional.

I. Facultades del Congreso de la Unión para el establecimiento de contribuciones al comercio e...

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