Asilos en dictaduras: chilenos en la embajada argentina

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AutorSoledad Lastra - Carla Peñaloza Palma
CargoDoctora en Historia, Universidad Nacional de La Plata (Argentina) - Doctora en Historia, Universidad de Barcelona (España)
Páginas83-109
[ 83 ]
Perfiles Latinoamericanos, 24(48)
2016 | pp. 83-109
: 10.18504/pl2448-004-2016
Asilos en dictaduras:
chilenos en la embajada argentina
Soledad Lastra,* Carla Peñaloza Palma**
Resumen
En la historiografía de los exilios políticos masivos del Cono Sur, los asilos diplomáticos cons-
tituyen un área de vacancia. Este artículo recorre las experiencias de chilenos y chilenas asilados
en la embajada argentina en Santiago de Chile a partir del golpe militar del 11 de septiembre
de 1973 y hasta 1974. Se explora cómo se realizaron los ingresos a la embajada argentina, las
relaciones de los diplomáticos con los asilados y con el contexto general, las rutinas y aspectos
cotidianos de la vida en la embajada y la salida hacia Argentina una vez obtenidos los salvocon-
ductos. Se presta especial atención a los modos en que las dinámicas políticas de Chile y Argen-
tina atravesaron a estas experiencias. El artículo se posiciona en el nudo álgido de dos historias
nacionales y de la experiencia del asilo diplomático en sus múltiples matices y complejidades.
Abstract
In the historiography of the massive political exiles in the Southern Cone, the field of diplo-
matic asylum offers an area of vacancy. This article review the experience of Chileans that received
asylum in the Argentinean embassy in Santiago de Chile from the military coup d’état in Sep-
tember 11 1973 until 1974. The article explore the way people have got in to the embassy, the
relationships between diplomatic personal and the asylees and the everyday life and the finally
travel to Argentina. This work pays special attention to the way political dynamics in Chile and
Argentina experienced this process. The article addressed an algid point of two national histories
and analyses the political asylum experience in its multiple facets and complexities.
Palabras claves: asilo diplomático, exilios, represión, experiencias, Embajada de Argentina, Chile.
Keywords: Diplomaticasylum,exiles,repression, experiences, EmbassyofArgentina,Chile.
* Doctora en Historia, Universidad Nacional de La Plata (Argentina). Instituto de Altos Estudios Socia-
les, Universidad Nacional de San Martín; .
** Doctora en Historia, Universidad de Barcelona (España). Departamento de Ciencias Históricas, Facul-
tad de Filosofía y Humanidades, Universidad de Chile.
S. Lastra, C. Peñaloza Palma | Asilos en dictaduras: chilenos en la embajada argentina
Perfiles Latinoamericanos, 24(48) | F México | pp. 83-109 | : 10.18504/pl2448-004-2016
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Introducción
El golpe de Estado del 11 de septiembre de 1973 impactó de manera pro-
funda sobre el pueblo chileno, con alcances represivos que no pudieron ser
anticipados. Además de las persecuciones, detenciones y muertes, el régimen
autoritario dispuso de otras herramientas para marginar y silenciar a distintos
sectores sociales y políticos del país. Una de esas herramientas fue la expul-
sión del territorio nacional de miles de chilenos y de extranjeros residentes en
Chile, especialmente de aquellos que habían llegado durante la presidencia
de Salvador Allende, huyendo de las dictaduras del resto del continente, pero
también de quienes habían llegado a Chile en los años de la Unidad Popular
para ver y vivir en primera persona aquel experimento político social consi-
derado como ejemplar para los que quisieron implicarse directamente en este
proceso histórico.
El exilio político formó parte de un complejo entramado represivo que contó
con pilares legales desplegados por la dictadura militar chilena. El 6 de noviem-
bre de 1973, la expulsión de nacionales y extranjeros fue formalizada a través
del Decreto-Ley número 81 (06/11/1973), que otorgó al Estado la facultad de
expulsar del país a quienes cometieran delitos y dispuso que las personas que
desearan regresar al territorio nacional podrían hacerlo solo con previa autoriza-
ción del Ministerio del Interior. Este decreto, junto a otros importantes instru-
mentos jurídicos1 desplegados en los años siguientes, evidencian que el gobierno
de facto se adjudicó a través de una regulación arbitraria, la facultad de decidir
quién podría vivir o no en el país y, aún más, de marcar la suerte de distintas
personas a partir de la catalogación como “subversivos” o potenciales “amena-
zas” para el orden social chileno.
Aunque no existen cifras precisas, se estima que más de cuatrocientas mil
personas2 vivieron su exilio como consecuencia del accionar represivo militar.
1 Además del Decreto-Ley número 81, se sancionó el Decreto-Ley 604 (10/08/1974) que prohibía el
ingreso al territorio nacional de las personas consideradas “peligrosas” por el régimen; el decreto supre-
mo 504 del Ministerio de Justicia (04/1975) que permitió que las personas condenadas por tribunales
militares conmutasen su pena por el “extrañamiento” sin poder regresar aunque se hubiese cumplido el
tiempo de condena afuera del país. Junto a ello, el 11 de marzo de 1981 entró en vigencia la Constitu-
ción nacional de 1980, en cuyo artículo 24 afirmaba el poder del presidente para expulsar del territorio
o prohibir el ingreso de todas aquellas personas consideradas activistas y difusoras de doctrinas contra-
rias a los intereses del Estado.
2 Según la Liga Chilena de Derechos del Hombre fueron cuatrocientos mil los chilenos y chilenas que de-
bieron abandonar el país por razones políticas, cifra que duplica a las entregadas por otros organismos.
De acuerdo a los datos manejados en 1990 por la Oficina Nacional de Retorno, el Servicio Universita-

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