Los ahorros de los trabajadores y su inversión en las AFORE
| Autor | Juan José Durán Rivas |
| Páginas | 137-156 |
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Durán Rivas, J. J. | Pp. 137-156
Los ahorros de los trabajadores
y su inversión en las AFORES
Juan José Durán Rivas
Ensayo recibido el 11 de diciembre del 2015 y aceptado para su publicación el 15 de febrero del 2016.
Resumen
A partir de 1992 se empezó a fraguar el
cambio de la seguridad social como la
conocíamos, las reformas que le prece-
dieron hasta la emisión de 1995 de la
Nueva Ley del Seguro Social que em-
pezó su aplicación en 1997, cambió la
forma de otorgar este servicio público,
dando interacción a entidades priva-
das para el manejo de los fondos pen-
sionarios, modicando la imagen de
una seguridad social solidaria por una
individualizada, privada y con tintes de
inseguridad nancie ra; aquí unas lí-
neas de lo que implica esta reforma a
18 años de su implementación.
Palabras clave
Sistema de Ahorro para el Retiro, pen-
siones, siefores, seguridad social, se-
guridad jurídica.
Abstract
1992 marks the starting point which
set the stage for the changes we have
seen in what we used to know as so-
cial security. There forms which tooks
hape in that year and continued un-
til 1995 when the New Social Security
Law was introduced brought about
a new system when implemented in
1997. Everything from how public ser-
vices were granted to engagement with
private entities too versee the mana-
gement of the public pension funds,
to recreating the public image of so-
cial security to now reect a more ca-
ring and individual focused system
erasing earlier hints of nancialin se-
curity. Here are some of the implica-
tions of this reform now 18 years after
its implementation.
Keywords
Savings System for Retirement, pen-
sions, retirement funds, social secu-
rity, legal certainty.
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De Jure | Revista de investigación y análisis
Número 2 | Cuarta época | Año 16 | Mayo de 2016
Y la seguridad social cambió...
Diría el Dr. Néstor de Buen (Ruiz Moreno, 2011, p. 120) que aquel
24 de febrero de 1992 cuando se publicara la modicación a la Ley
del Seguro Social aprobando la Implementación del Sistema de Ahorro
para el Retiro sería “la noche más negra de los seguros sociales en Mé-
xico”, haciendo referencia al cambio de esquema que se avizoraba hasta
en ese entonces el servicio público de la seguridad social, ya que a par-
tir de esa fecha no podemos pensar en una prestación exclusiva otorga-
da por el Estado, sin sacar a colación la participación del sector privado,
pero más aún no podemos dejar de pensar en que estos participantes
se encuentran jugando a los números y la especulación bursátil con el
ahorro de los trabajadores.
Los años ochenta serían momentos de cambios en nuestro país,
el cual siguiendo las tendencias internacionales buscaría la modica-
ción en la estructura social y gubernamental, implementado una serie
de reformas en donde el Estado participaría, por decirlo de mejor for-
ma, de manera selectiva en cuanto a la prestación de servicios públicos
e injerencia con los sectores productivos (Olave, 1997, p. 22); bajo esta
corriente de reformas, y con la intención de que nuestro país se integra-
ra en pleno a la tendencia internacional, se dieron cambios estructura-
les que nos llevarían a la integración económica mundial mediante una
participación más activa en los mercados nancieros a través de su in-
corporación en convenios de liberación arancelaria y la rma de diver-
sos tratados comerciales, destacando sin duda el Tratado de Libre Co-
mercio con Norteamérica como identicará Hernández Martínez (1993).
Todos estos cambios estructurales llevarían como consecuencia
que las reformas constitucionales y legales de la época modicaran al
México post-revolucionario, buscando la implementación de políticas
públicas que hicieran más eciente el ejercicio del gasto público voltean-
do la mirada a la modernización neoliberal, pero a su vez alejándonos
del Estado de bienestar social por una visión de un Estado que busca la
implementación de una sociedad civil activa que se auto-regule a partir
de la ley de la oferta y la demanda y una conciencia democrática, persi-
guiendo la liberación del Estado del ejercicio del gasto en la prestación
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