La Acción Sanitaria Pública en el Estado de México: 1824-1937
Revista Política y Cultura › Núm. 16, Septiembre 2001
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Resumen
El presente trabajo se centra en el estudio de las acciones públicas en materia de salud emprendidas por el Estado mexicano a través de sus instituciones, con el propósito de influir directa o indirectamente en la salud de sus habitantes. La finalidad de elegir este tipo de intervención gubernamental, es profundizar en su conocimiento como favorecedora de una mayor supervivencia en una población como la mexicana que ha enfrentado y enfrenta profundas desigualdades entre los distintos grupos que la integran. Para entender la forma en que las entidades federativas enfrentaban el control de las enfermedades transmisibles se ha elegido el Estado de México, con el fin de delimitar mejor nuestro universo de estudio. El análisis se inicia en 1824, año en que esta entidad quedó constituida como unidad política, y finaliza en la década de 1930, cuando el suministro de mejores condiciones de salubridad a la población había logrado consolidarse.
The understanding of what happens today in the world gives a goal to every individual, to society and what interests directly in the International Relations discipline. In this text this last level is specifically discussed, because it proves that there is still an agitated debate about nature, conceptualization and a theorization about present reality in these beginnings of the 21st century. This reality is globalization.Ver el contenido completo de este documento
Extracto
La Acción Sanitaria Pública en el Estado de México: 1824-1937
Introducción
Diferir el momento de la muerte de las personas ha sido un proceso en el que han participado diversos factores como los económicos, políticos, sociales, culturales y científicos, entre otros. Es indudable que cada uno de ellos ha desempeñado un papel importante en la evolución del fenómeno. Este trabajo destaca la importancia que tuvieron las medidas públicas de salud, el saneamiento y la inmunización en el Estado de México a través de sus instituciones, desde la hipótesis de que fueron los paradigmas de la ciencia médica del momento los que guiaron esas acciones. Aunque hubo otros elementos –no menos importantes que los ya mencionados– tales como los avances de la medicina, la educación, la producción y conservación de alimentos y los adelantos tecnológicos y científicos experimentados en los últimos dos siglos, con la selección de las instituciones, medidas públicas de salud, saneamiento e inmunización se abarcan tres aspectos que se consideran fundamentales sobre el control de enfermedades transmisibles, estos son: el avance de las ciencias médicas a través de la investigación, la higiene y la prevención. Antecedentes Los paradigmas en los que se desarrolló la ciencia médica de la cultura occidental, principalmente en Europa, se conocieron en la Nueva España a través del Protomedicato, que fue una institución implantada por la Corona española (vid. Junta Superior de Sanidad, 1814; Montaña, 1817); una vez terminado el dominio de ésta, el conocimiento de esos paradigmas en el nuevo país se logró a través del Establecimiento de Ciencias Médicas, instaurado en 1833, el cual posteriormente se transformó en la Escuela Nacional de Medicina (vid. Lesage, 1827; Febles 1831; Broussais, 1832; Escobedo, 1833; Halphen, 1833; Escuela de Medicina de México, 1849; Olvera, 1851). Estos cambios surgieron con el establecimiento del régimen federal (1824-1835), iniciándose en 1831 con la supresión del Real Tribunal del Protomedicato, organismo dedicado desde 1628 a la regulación y vigilancia de la salubridad, la higiene y el control del ejercicio de la medicina, la cirugía, el arte de los partos y la flebotomía. Para sustituirlo se estableció la Facultad Médica del Distrito Federal, con atribuciones similares a las del Protomedicato y la tarea de elaborar el código sanitario para el país, el cual, a pesar de su importancia –sería la guía de las acciones públicas dando coherencia a las decisiones que obligadamente tendrían que tomar los responsables de la salubridad–, no se concluyó. Pero más tarde se elaboró un código que guió la política que convenía llevar al respecto, lo que propició la aparición de los primeros reglamentos sanitarios aunque de efectos sociales limitados. Uno de éstos fue el del Estado de México, emitido por la Junta Superior de Sanidad en 1829 (vid. Colín, 1963). En esos momentos la instancia responsable para atender los asuntos relacionados con la salud en el estado era la Secretaría de Gobierno, la cual se dividía en secciones, una de las cuales era la de Beneficencia de la que dependía el Negociado de Caridad, encargado de prestar socorro en casos de epidemia a la población más afectada. Para dotar a la administración de un organismo estable de consulta y control, en enero de 1841, durante el periodo de la República Centralista 1835-1846, el gobierno del Departamento de México, dependiente de la Secretaría de Gobierno, promulgó el "Ordenamiento del arreglo de los estudios médicos, exámenes de profesores y policía en el ejercicio de las facultades de medicina" para reemplazar a la Facultad...Ver el contenido completo de este documento
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